說好的「友好無止境」呢? 中國悄悄任俄羅斯受4大制裁苦果
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2022-03-19 00:00

美國媒體近日分析,中國坐視俄羅斯盧布貶值。圖為盧布紙鈔。翻攝免費圖庫istock網站

(張翠蘭/綜合外電報導)曾經高喊中俄「友好沒有止境」的中國,在烏俄戰爭爆發以來一直謹慎保持外交距離,美國媒體17日分析指出,隨著俄羅斯經濟受到世界各地陸續祭出的制裁,中國也正在悄悄與俄羅斯受制裁打擊的經濟保持距離,讓他們自行承受4大苦果。

美國有線電視新聞網(CNN)17日報導,有越來越多的證據顯示,中國援助俄羅斯的意願和能力可能有限。分析人士表示,中國正試圖在口頭上支持俄羅斯,但又不會進一步激怒美國的兩者之間取得「微妙平衡」。

中國國家主席習近平2月4日在北京會晤來訪的俄羅斯總統普丁,雙方會後共同聲明宣布兩國「友好沒有止境,合作沒有禁區」,這是在俄羅斯對烏克蘭發動軍事入侵行動之前20天的事。雖然北京拒絕譴責俄軍侵略,卻想避免受到國際制裁俄羅斯的影響波及。中國外交部長王毅15日在與西班牙外長通電話時明確說:「中國不是(烏克蘭)危機的當事方,更不希望制裁使中方受到影響」。

儘管北京和莫斯科在挑戰西方國家上有著共同的戰略利益,但是中國的銀行界不能失去美元,許多中國行業也無法承擔被剝奪美國技術的後果。中國雖然是俄羅斯的第一大貿易夥伴,但是北京還有其他優先考量。根據中國海關去年的統計數據,中俄貿易金額僅佔中國貿易總額的2%,而歐盟及美國所佔的份額要大了許多。

以下是CNN綜整北京過去數周採取的措施,以與俄羅斯遭孤立且正在崩潰的經濟保持距離:

讓盧布貶值

中國人民幣並非完全自由交易,而是在其央行、中國人民銀行設定的交易區間波動。上周,中國人民銀行將盧布的交易區間擴大一倍,造成俄羅斯貨幣跌得更快。根據國營財經媒體《第一財經》上周的說法,擴大交易區間將可讓人民幣能夠跟上盧布的劇烈波動,進而使得中國企業能夠「更好把握未來匯率波動的幅度或趨勢,並通過使用衍生性金融商品等對沖方法,降低匯兌風險」。

據中國官方媒體報導,目前中俄貿易額約有250億美元(約7100億元新台幣)是以人民幣進行。

烏俄戰爭爆發以來,盧布兌美元和歐元的匯率已經貶值逾20%。放任俄羅斯貨幣兌人民幣貶值,北京其實沒有幫上莫斯科任何忙。

俄羅斯人為了向中國進口智慧手機和汽車等商品,將不得不支付更多盧布。小米和華為等中國手機品牌在俄羅斯非常受歡迎,跟美國蘋果(Apple)和南韓三星(Samsung)在市場的領導地位平分秋色。

長城和吉利等中國汽車製造商的汽車,佔據俄羅斯市場的7%,去年銷量超過11萬5000輛。但由於匯率波動,長城汽車現在已停止向俄羅斯經銷商供應新車。

拖延外匯儲備

法國外貿銀行(Natixis)亞太區首席經濟學家賈西亞埃雷羅(Alicia García-Herrero)15日發表研究報告指出,中國能夠給予俄羅斯最有力的幫忙,就是透過俄羅斯以人民幣持有的價值900億美元(約2兆5560億元新台幣)儲備金。

由於西方國家禁止與俄羅斯央行往來,俄羅斯約3150億美元(約8兆9460億元新台幣)的外匯儲備遭到制裁凍結,約莫佔了其總儲備金的一半。

根據俄羅斯官媒報導,在莫斯科被禁止使用美元和歐元之後,俄羅斯財務部長西盧安諾夫(Anton Siluanov)本周表示有意動用人民幣外匯儲備。但迄今,中國人民銀行未就這些外匯儲備的立場發表任何評論。

賈西亞埃雷羅認為,如果北京允許莫斯科把這些人民幣儲備兌換成美元或歐元,「顯然有助於俄羅斯目前的僵局」,然而這可能會有違反西方制裁的風險,「對中國人民銀行來說將會是艱鉅的一步,也因此,不太可能會如此做」。她指出,「向俄羅斯更靠攏的長期利益,可能無法跟西方投資者突然對中國失去興趣的衝擊相提並論」。

扣留飛機零件

美國和歐盟的制裁,意謂波音(Boeing)和空中巴士(Airbus)兩大飛機製造商不再為俄羅斯的航空公司提供備料或維修服務,噴射機引擎製造商也是如此。這代表了俄羅斯的航空公司可能在數周內用完備料和零件,或是在不按照安全運營頻率建議更換設備的情況下讓飛機升空。

而本月稍早,俄羅斯官員透露正在尋找替代供應來源,因為中國拒絕向俄羅斯運送飛機零組件。根據國營媒體塔斯社(TASS)披露,俄羅斯聯邦航空署負責飛機保養、整修的官員庫迪諾夫(Valery Kudinov)表示,由於未能從中國取得零組件,俄羅斯正向土耳其和印度等國家採購相關物品。報導引述庫迪諾夫說:「據我所知...中國拒絕了。」

官方則不願證實。中國外交部回應CNN查詢時,重申北京反對制裁的立場,並稱中俄將維持「正常經貿合作」。

據路透引述俄媒《生意人報》(Kommersant)15日的報導,庫迪諾夫因為說溜嘴,目前已被航空署辭退。

凍結基礎設施投資

俄羅斯侵略烏克蘭之後,世界銀行已經停止在俄羅斯和白俄羅斯的所有項目,但更令人驚訝的是,總部位於北京的亞洲基礎設施投資銀行(Asian Infrastructure Investment Bank,AIIB)也罕見做出相同決定。

亞投行在本月稍早發表的聲明中指出,「隨著烏克蘭戰爭的展開」,該銀行將暫停與俄羅斯和白俄羅斯有關的所有活動。聲明進一步指稱,此舉符合該銀行的「最佳利益」。

由中國主導創立的亞投行,自2016年1月正式運轉,展現要爭取亞洲金融霸主地位和發言權的雄心,並挑戰總部設在華府的世界銀行(World Bank),以及由日本扮演主力的亞洲開發銀行(Asian Development Bank)。除了設立總部,亞投行行長也是由中國人出任,並擁有26.5%投票權;印度和俄羅斯則各佔7.6%和6%。

報導指,亞投行決定停止在俄羅斯的活動,意謂旨在改善俄羅斯公路和鐵路網路之已批准或提議的11億美元(約312億元新台幣)貸款,現在已被擱置。

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