（記者王秋燕／綜合報導）東南亞人口販運、詐騙犯罪層出不窮，受害者遍及亞洲各國，東南亞人權團體疾呼東協必須同心協力採取果斷行動杜絕這些惡行，但目前仍未見到有效的聯合行動。台灣與東南亞各國無正式邦交情況下，警方會如何出手打擊犯罪？

與FBI、泰寮警方、柬埔寨內政部建立窗口

《菱傳媒》向刑事警察局詢問，國人在不幸陷入海外高薪求職詐騙陷阱，遭拘禁、虐打，有哪些求助管道？多半先向哪些外國組織求助？

刑事警察局回覆，「外交部官網設置「海外求職陷阱宣導專區」提供許多國人在海外求助資訊。若要求助外國組織，則多向全球反詐騙組織（GASO）求助，而該組織也是參與救援的國際組織。」

《菱傳媒》再向刑事警察局詢問，針對台灣與緬甸、柬埔寨、寮國等東南亞國家無正式外交關係，警方救援時與那些外國單位合作？

刑事警察局則回覆，「針對柬埔寨，警方與該國副總理兼內政部長蘇慶辦公室人員，透過臉書（Facebook）、微信（WeChat）等社群平台帳號聯繫。警方另與寮國公安部國際刑警局、美國聯邦調查局（FBI）、泰國皇家警察等機關建立窗口。」

東協各國主動調查性、立即救援行動不足

詐騙受害者先向GASO求助，GASO向台灣警方，以及東南亞警方與大使館提供資訊，或參與營救受害者。而各國警方跨國逮捕個別案件詐騙罪犯，仍是目前最常見的模式，卻顯得相對被動，效果也有限。

泰國的「全球反對販賣婦女聯盟」（GAATW）國際宣傳人員林斯特魯姆-紐曼（Maya Linstrum-Newman)）接受香港《南華早報》時說：「詐騙、人口販運犯罪不能僅靠一個國家來解決，東協國家有數千名受害者。許多受害者受到高等教育，精通英文、中文等國語言，還擅長使用電腦、網路工具，他們並非是以往屬於低階人口的受害者。」

東協（ASEAN）10國領袖在2015年第29屆東協峰會上，簽署「東協打擊人口販賣―婦女與兒童公約」（ACTIP），以展示成員國對打擊人口販賣、偷渡、奴役婦女及兒童罪行的決心。

不過，東協各國未能主動調查自己國人被販運者扣押的媒體報導，也未能夠立即採取行動救援，反而是等待受害者家屬求助。「全球反對販賣婦女聯盟」指出，這樣的做法不符合「東協打擊人口販賣―婦女與兒童公約」。

駐柬、緬、寮大使館無法協助　只能靠各國司法解決問題

印尼人權團體「Migrant Care」一位不願具名的代表則指出，詐騙、人口販運犯罪較為集中的柬埔寨、寮國、緬甸，駐當地大使館無法提供有效幫助，尤其是緬甸、寮國，至少有2位印尼受害人最後是透過向人口販子支付1萬美元後才獲釋。

「全球反對販賣婦女聯盟」、「Migrant Care」等東南亞人權團體在2月初時聯合向「東協政府間人權委員會」（AICHR）提出正式申訴，要求東協國家齊心協力共同採取果斷行動，以杜絕層出不窮的詐騙犯罪，要能夠發揮保護人口販運受害者的法律義務。

該申訴文件呼籲，東協國家破獲詐騙集團犯罪時，就該停止起訴受害者，呼籲各國大使館、領事館必須免費為公民提供返國協助。

AICHR 由各東協國家政府任命的10名人權專員組成，是跨國政府協商組織。馬來西亞籍、前AICHR代表邦泰順（Edmund Bon Tai Soon）向《南華早報》坦言，就實際區域機制而言，AICHR無權力與執法權，只能依賴各國司法機制去解決相關問題。