高雄市派人協助城中城大樓住戶搬遷。翻攝高雄市社會局臉書
（陳明旺／台北報導）高雄城中城大火燒出老舊建築物公共安全問題，更令人關注的是弱勢族群居住正義的問題。因無力支應較高生活支出，弱勢族群及獨居長者，被迫只能居住在租金、房價較低的危老建築，亟待中央、地方政府以公權力維護其居住安全。
據行政院主計總處去年初統計，全國65歲以上的高齡獨居者高達57.1萬人，較2010年增加22.1萬人；而全國列冊需關懷的獨居老人截至今年3月底止計有4萬2277人。等於一千個老人，不到4人被列冊關懷。獨居老人因經濟條件不佳，無力支付較高的租金，尤其在都巿中，這個問題更為嚴重，迫使這些人只能住在租金便宜的老房子中，居住安全成大問題。
為照顧弱勢，今年5月立法院通過社宅提供給弱勢族群比例由30%提高到40%；根據內政部統計，既有社宅有6436戶，新完工12329戶，合計18765戶，其中40%、僅7506戶可分配給弱勢，相較於4萬多位需關懷的獨居老人，戶數顯然不足，更不要說還有24萬餘戶中低收入戶待照顧。
立法院法制局報告指，城中城事件後，中央機關與地方政府均積極動員行政體系辦理相關措施，相關機關並允諾針對老舊複合用途建築物將於1個月內完成盤點清查並納管。
然而清查作業以老舊複合建築物為主，對於未居住於前開建物內的獨居老人，恐回歸原始列冊關懷對象而有遺漏，因此立法院法制局建議行政院應協調各縣市政府統合社政、民政、警政、消防、衛生、工務等相關單位，辦理獨居老人聯合清查作業，釐清需加強協助老人之完整輪廓，納入社會安全網內。
法制局也建議，主管機關應加強推廣老人救援服務，讓獨居老人的安全能確實被安全網保護。推動社會住宅及危老改建等政策方向雖然可行，但有時緩不濟急。因此，除了以興建、包租代管的社會住宅及租金補貼等政策幫助弱勢者租屋外，如何透過相關獎補助措施，增加房東租屋給弱勢族群的意願，也是可以努力的方向。
