（記者王秋燕／綜合報導）中國國務院總理即將換屆，被外界認定有經濟成就的現任總理李克強將退休，而中共第二把手、前上海市委書記李強將成新總理。分析認為，李強背負著與李克強一樣的提振經濟重擔，但不同的是，李強將為習近平掃除障礙，不會重蹈李克強的覆轍。

中國國務院總理李克強5日在全國人民代表大會（人大）開幕典禮上發表工作報告時，有33次說到「穩定」一詞，並坦承今年外部需求將相對疲弱，誓言要增加中國對外資的吸引力。

李克強表示，要積極推動加入「太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）等高標準經貿協議；將透過擴大外資市場准入，尤其做好外資企業服務工作，推動外資標誌性項目落地建設。他說：「中國有廣大開放的市場，將為外資企業提供更多商機。」

李克強誓言吸引外資　李強解除封控措施

渣打銀行大中華區首席經濟學家丁爽接受《南華早報》訪問時表示，北京當局將意圖吸引更多美國、歐洲企業投資中國，這是中國降低西方國家與其進一步脫鉤的意圖。

不過，中國已不再是外資心目中的首選投資地點了。

中國美國商會（AmCham）在去年10月中到11月中針對319家在中國的美國企業調查，於3月1日發布《中國商務環境調查報告》。結果顯示，把中國列為今年前三大投資地點的受訪企業比率從去年的60%降到45%。45%的受訪企業認為中國投資環境正在惡化，這個比率創下5年來最高紀錄；46%受訪企業今年沒有中國擴張計劃，9%打算縮減中國投資。

中國美國商會總裁何邁可（Michael Hart）表示，過去3年中國實施疫情封控政策，導致供應鏈受到嚴重干擾、甚至斷鏈，不少企業為分散風險已開始在其他國家建立替代產線，也因此對中國整體信心開始下降，尤其去年10月的二十大會議後，北京當局提到要打造中國各行業內的「隱形冠軍」企業，讓美商對中國持續開放、歡迎外資的承諾出現質疑。

何邁可進一步表示，儘管中國解除疫情管控措施，但要恢復美國企業對中國信心仍不容易。

中國已在去年底解除COVID 19疫情管控措施，外媒報導更直指，李強是強勢主導解除封控措施的高層，欲藉此提振中企、外資對中國經濟的信心。

李克強按部就班升官　李強快速被習近平拔擢

上海保銀投資管理有限公司（Pinpoint Asset Management）總裁兼首席經濟學家張智威接受《南華早報》訪問時指出，李克強的工作報告表達新一屆政府的重點，就是穩定外資、提振外資信心，相信李強上任國務院總理後，在相關工作項目上將與李克強一致。

李克強畢業於北京大學、英文流利的經濟學家，他是「團派」主要代表人物，按部就班攀上總理高位，但他在任職國務院總理的提振經濟措施，包括在城市中引入攤販，呼籲各級官員不能讓疫情管控措施破壞經濟，卻與中國國家主席習近平堅持的「動態清零」封控政策相互矛盾。

李強與李克強相似之處是兩人都有過提振經濟的政績，但李強是習近平快速拔擢「習家班」人馬，貫徹習近平堅持的政策的決心，遠勝過李克強。

英國廣播公司（BBC）報導分析，李強在中國商界、外資眼中，是一個願意通融、較為自由派的中共高層。他擔任上海市委書記時，最大的政績是把特斯拉（Tesla）帶到上海來，這是特斯拉首度在海外設立工廠。

不過，李強雖被提拔到中共第二把手的位階，即將成為新國務院總理，但在習近平陰影下，他只是獲得一個更大舞台服從、執行習近平的命令。李強未來是否有機會成為一個有權力的規則改變者，只有一個關鍵因素，即習近平是否願意支持他。