加碼補助是萬能?凍卵使用率不到1成 民團倡議開放單身女性適用人工生殖

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2023-01-11 00:00

(記者單蔓婷/台北報導)台大醫院追蹤發現,台灣20年來凍卵使用率不到1成,成功生兒育女更只有17人。生育改革行動聯盟主張,凍卵使用率低是因為排除單身女,有伴侶但未婚及同性伴侶。台灣女人連線則呼籲,與其把錢花在少數人身上,不如拿來投資的友善生養環境。

新任的桃園市長張善政和新竹市長高虹安,是全台僅有的兩位曾就凍卵補助提出政見的當選縣市長。張善政選前提出「婦幼6善好」,承諾將為30至40歲女性提供1萬元凍卵營養金補助;高虹安則主打友善生育城市,計劃為30歲以上女性提供2萬元凍卵補助,外加每年2000元管理費,最長5年。

長期檢視國內婦女健康政策的台灣女人連線表示,她們樂見縣市長關注生育議題,但凍卵本身成功率未知,未來使用率、後續做試管嬰兒的成功率也低,即便補助一小部分費用,也只能讓具備一定經濟條件的女性受益。理事長黃淑英反問,「與其把錢花在少數人身上,政府為什麼不把這些錢用在營造對女性生育和養育小孩更友善的環境上」?

關注孕產議題的生育改革行動聯盟提醒兩位首長,勿迴避使用率過低的原因。生動盟指出,台灣未婚人士出於醫療或非醫療原因都可凍卵,但受限2007年通過的《人工生殖法》,試管嬰兒等手術療程僅供已婚異性戀不孕夫妻使用。目前單身女性、有伴侶但未婚的女性、同性伴侶,都被排除在外,這才是凍卵利用率極低的原因。

最貴破費百萬  使用率卻不到1成

相較凍卵女性逐年增加,卵子使用率慘淡無法迴避。台大醫院婦產科團隊追蹤2002年11月至2020年12月間前來凍卵的645名女性,發現近20年間凍卵使用率不到1成(8.4%),而成功生兒育女更只有17人。

細看花費,想要生下小孩的凍卵系列成本分別為「35歲以下」35萬、「36至39歲」52萬,至於40歲的女性,花費高達107萬。

「凍卵事實上並無法惠及所有的婦女」,台女連理事長黃淑英指出,在台灣,手術一次8到10萬,每年還需8千到1萬的儲藏費,「未來若要使用卵子,又需通過試管嬰兒技術。在台灣做試管嬰兒的成功率為30到35%,平均做3次才會有1次成功。從凍卵到活產中間花費非常龐大」。

黃淑英:補助凍卵前  應先面對凍卵技術及產業管理都不夠嚴謹

黃淑英認為,《人工生殖法》未來會在單身女子的生育權益部分調整,修法方向可能會取消「不孕夫妻」的限制,未來不論是單身女性或夫妻,都可以使用。而目前亟待解決的是對於凍卵相關議題的研究,以及冷凍罐、冷凍系統有無完整嚴謹規範。

「台灣凍卵技術的評估到底是怎麼樣?凍卵中心的儲存年限做的如何?成功率如何?對於胎兒或婦女有哪些健康評估?我們都不知道」。黃淑英指出,在美國已有幾起低溫精卵冷凍故障,導致許多人失去了生育的機會。台灣政府對該產業的管理嚴謹度不足,應該先完整監督監管機制,再來談補助凍卵。

黃淑英提到的未來可能修法,目前有民眾黨立法院黨團去年9月30日,以現行《人工生殖法》仍將生育權侷限於傳統異性夫妻,以至於有意生養子女的單身女性因「婚育一體」精神失去基本權利為由,提出《人工生殖法》部分條文修正草案,僅完成一讀,在委員會待審查。

黃淑英理事長提醒,目前我國管理凍卵相關產業的嚴謹度不足,針對凍卵冷凍罐或冷凍系統尚未有完整嚴謹的規範。翻攝台灣女人連線臉書
黃淑英理事長提醒,目前我國管理凍卵相關產業的嚴謹度不足,針對凍卵冷凍罐或冷凍系統尚未有完整嚴謹的規範。翻攝台灣女人連線臉書

桃園市初估經費一千萬  新竹市尚待研議

新官上任,選前政見預期何時落實?

桃園市政府衛生局蘇柏文副局長告訴記者,關於女性凍卵營養金補助,在婦幼局成立前,將由衛生局初步規劃補助方式及資格,近期將邀請生殖醫學專家召開會議確認執行方式,會儘速向市民公布。

蘇柏文副局長說,目前初估經費有1,000萬元,市府會再評估是否需追加預算。

至截稿前,新竹市政府市長室對此政見的規劃,僅回應還需做更多規劃與研擬,望各界理解。