（記者王吟芳／綜合報導）民眾黨新竹市長候選人高虹安遭爆詐領助理費，在大選前投下震撼彈！有檢察官比對國內過去案例，鐵口直斷高虹安「跑不掉了！」因為民代助理費低薪高報、非自願回捐、挪為己用等犯罪態樣，在過往案例中幾乎都被法院認定構成《貪污治罪條例》的「利用職務機會詐取財物」與偽造文書罪。

民代詐領助理費案件近年來層出不窮，最早引起社會矚目的是2008年的高雄市議會，當時高雄地檢署檢察官偵辦市議員林武忠特權銷單案，林武忠不服氣，竟當庭告發另有43名議員同涉特權抽單及虛報助理費，雄檢為此大舉搜索市議會並傳喚近百人，最後查出包括前議長許崑源在內的20名議員都涉嫌用人頭冒領助理費，由於當時院檢認定助理費屬對議員的實質補貼，只是以不實名義申報，因此僅依偽造文書罪起訴，且均可易科罰金免關。

不過，司法介入查辦並未遏阻這股詐領歪風，十幾年來因助理費涉案遭判刑的議員仍是「前仆後繼」，不分藍綠，又因實務見解改認定助理費屬公款性質，一旦查出進了議員私人口袋，就是以刑度七年起跳的貪污罪嫌法辦。

助理費進公職口袋　查獲刑度7年起跳

盤點近年議員詐領助理費案，判刑最重的是無黨籍前澎湖縣議員成萬貫，他被控以親屬充當人頭詐領助理費高達829萬元，且全數挪為私用，去年八月被最高法院判刑10年6月定讞；其次是國民黨籍前高雄市議員陳粹鑾，她在2018年間因詐領議員考察款3萬元被判刑3年8月，入獄服刑後交棒給女兒鄭安秝選上議員，竟又在獄中遙控服務處助理，以低薪高報及人頭方式詐領449萬元的助理費，今年三月再被雄院依貪污罪重判10年5月有期徒刑，目前上訴二審中。

刑度排名第三的則是現任新北市議員王淑慧，她被控以人頭助理及低薪高報方式詐領335萬元，今年一月遭新北地院判刑9年，還因此被民進黨處分停權，現也上訴高院審理中。

一名資深檢察官表示，陳粹鑾與王淑慧一審都遭重判的原因雷同，就是審理中翻供，偵查中承認的犯罪事實，到法庭上通通改口不認，但又無法自圓其說，甚至扯謊稱助理自願回捐或欠債還錢、上繳謝恩，但都被法官抓包，扣上犯後狡辯毫無悔意、浪費司法資源的大帽子，不重判也難。

他指出，詐領助理費是否構成貪污罪，關鍵在於最後的金錢流向，若拿去繳房貸車貸、洗頭購物等私人用途，具備「不法所有之意圖」就會成罪；反之若是用在公務或相關業務，則可能逃過一劫。

例如今年捲土重來代表民進黨參選的前桃園市議員張肇良，他被控在任內將公費助理月薪以少報多溢領1048萬元，涉嫌貪污及偽造文書，但法院調查發現他實際聘用6名助理花費1214萬元，已超過溢領的助理費，認定未中飽私囊，2020年將貪污部份判無罪，僅以8個偽造文書罪判處執行刑2年10月，可易科罰金定讞。

法界人士指出，檢調現因大選在即與立法院會期中等因素，遲未展開搜索傳喚動作，並不代表沒有其他的偵查作為進行中，由於本案最初是內部吹哨者檢舉，且案情除牽涉現任立委與縣市長候選人高虹安，還波及民眾黨其他立委與永齡基金會，選後勢必仍會被繼續關注。