七股光電開發嚴重衝擊在地產業 返鄉青年提7訴求盼政府優化綠能政策
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七股光電青年聯盟今日召開記者會表示,七股光電開發缺乏整體區域規劃,已嚴重衝擊在地養殖漁業及社區文化。楊政凱攝

七股光電青年聯盟今日召開記者會表示,七股光電開發缺乏整體區域規劃,已嚴重衝擊在地養殖漁業及社區文化。楊政凱攝

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2022-09-12 15:07

(記者楊政凱/台北報導)台南市七股區自2017年起光電大幅進入建設,未來可能佔全區1/5面積,影響當地既有產業甚深。由17名在地青年組成的「七股光電青年聯盟」今(12日)於立法院召開記者會表示,無合理規劃的光電開發已嚴重影響當地養殖漁業及生態環境,甚至破壞社區文化,因而提出七點訴求,希望中央政府及台南市長候選人能重視並優化光電政策。

台南市七股區自2017年開始,太陽光電場進入「種電」,據台南市經濟發展局統計,至2022年已有1150公頃,佔全區1/10面積(全區約11014公頃)。七股監督光電青年聯盟發言人沈宇軒表示,他們並非反對光電發展,但缺乏溝通及合理規劃的建設,已嚴重衝擊在地養殖產業及社區文化,且他們透過訪談得知,目前有1500公頃土地已由業者整合,總面積至少2500公頃,未來七股恐有1/5土地會被光電板覆蓋。

他說,光電作為「高度空間複合利用」產業,發展過程影響環境甚鉅,現有政策卻缺乏區域整體規劃,讓業者四處尋租圈地,且光電開發牽涉跨部門整合,台南市政府也沒有專責窗口處理,他強調光電不應只看能源發展,該有更細緻的討論。

邱姓養殖青年無奈地說,自家魚塭因周圍光電建設、整地過程,造成魚損嚴重、收成大減,嚴重衝擊生計,且光電發展也導致魚塭租金上漲,自身部分承租的魚塭遭地主收回做光電,嚴重影響養殖漁業發展。他質疑政府鼓勵青年返鄉,但光電政策卻限縮在地產業發展空間,反而將青年往外推。

「三股旅歷」專案經理王弼主指出當地漁民多為承租戶,光電發展導致魚塭租金上漲,不少養殖業青年因此離開七股。楊政凱攝

「三股旅歷」專案經理王弼主,長期蹲點、推廣七股養殖文化。她表示當地漁民有高達八成為承租戶,目前已知有不少養殖業青年因無力承租魚塭,被迫離開七股。她說這將造成漁村文化斷層,在作為凝聚力象徵的魚塭被迫拔除後,可預見更為劇烈的人口外移。她也指出光電開發地區中,牽涉許多生態敏感區,如黑面琵鷺棲地,她說「若政策再如此缺乏規劃,未來當地恐聽不到鳥叫聲」。

沈軒宇進一步表示,目前七股當地已有近9成、共15位里長與他們連署,提出下列七項訴求,希望中央主管機關及台南市長選舉候選人,能重視七股光電發展對當地產業、文化的衝擊。

一、空間規劃引導開發,設置總量管制目標以規範。二、應設跨局處協調機制,訂定光電自治條例。三、全面落實公正轉型,提出產業轉型方案,維護在地漁民權益。四、設立單一諮詢窗口,派任第三方協調角色。五、光電在地優先自發自用,提升區域能源韌性。六、綠電獲益應加強公民參與,設置區域發展基金。七、企業認購七股綠電,履行ESG(企業永續發展指標)回饋鄉里。