政策追蹤系列/公托大塞車!北市4千娃等嘸位 吉林小家園收托12名261人搶候補

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2024-06-21 00:00

(記者杜大澂/台北報導)為了鼓勵生育,解決少子化的問題,政府大力增設公托,卻仍然面臨供需失衡的窘境。據統計,台北市公托候補人數超過4300人,其中「吉林社區公共托育家園」收托人數12人,竟來了261人登記候補,兩者差距高達22倍,相當誇張,讓家長等到哀怨連連;另外,台中市公托候補人數也逾4200人。對於公托政策,兩大都會區拿出了什麼辦法?

年約40歲的小彤媽媽和先生都是忙碌上班族,娘家住在附近,但父母年紀大,沒有足夠體力照顧小孩,因此,小彤媽媽從女兒出生後,就考慮要送托嬰中心。她說:「以為公托很難抽,所以一開始完全不敢考慮,後來是聽從其他媽媽建議,在還沒準備送小孩上公托前,提早先去登記候補。」很幸運的是,小彤6個月大時排到候補,不用參加下一輪抽籤。

小彤媽媽說,接到通知時,本來一口答應說好,結果園方又問了一句:「媽媽,你要不要考慮一下。」這才讓她又猶豫了,原來公托都會依慣例請家長再想清楚。小彤媽媽形容當下的心情,真的又會覺得有點捨不得,「畢竟女兒還好小,連坐都不會坐,想說要不要等孩子會坐了再去?」最後小彤媽媽不敢放棄入學,一方面是擔心屆時要抽籤可能會抽不到,另一方面家人也勸說,公托已是最好的選擇。

政府積極興建公托,但仍出現大塞車的情形,家長排不到候補,經濟壓力大。杜大澂攝

經濟壓力不敢辭職 公托解決雙薪家庭煩惱

現在小彤已經1歲半了,媽媽說,公托可以讓孩子正常吃正常睡,「我女兒和同儕一起生活,吃飯時的狀況也很好」。小彤媽媽也表示,雖然有些媽媽可以辭職,回家當家庭主婦專心帶小孩,但自己是有經濟壓力的雙薪家庭,只能選擇托嬰,公托解決了她們的煩惱。

只是,還有許多職業婦女,無法放下工作,又排不到公托,經濟能力也無法負荷私立托嬰中心的費用,生下了小孩之後,反而面臨更大的壓力,這也成為少子化短時間不可逆的原因。

目前公托塞車的情況有多嚴重?首都台北市和最近積極設立公托的台中市,又是怎麼面對解決?

一般而言,所謂的公托,是指「公共托育」、「公共托嬰」和「公立托嬰」,通常是由地方政府提供場地、再委託民間團體經營管理,收托對象是2個月或4個月大到3歲之前的嬰幼兒。

公托設施完善,可以讓孩子正常作息,也有同儕陪伴,但供需失衡是一大問題。台中市政府提供

候補是收托人數22倍 家長哀怨:何時輪到我們?

根據台北市社會局統計,截至5月底為止,公辦托嬰機構共有83間(26間公立托嬰中心、57間公共托育家園),全部收托數是1804人,總候補數更高達7570人,扣除重覆登記,仍有4302人排隊候補,候補人數是收托人數的2.3倍。

其中最誇張的是「吉林社區公共托育家園」,雖然核定收托12人,但登記候補數竟有261人,候補人數更達收托人數近22倍,苦等孩子入學的家長,只能長嘆:「什麼時候才輪到自己的孩子?」

關心公托塞車問題的台北市議員王欣儀,月前提出書面質詢,她說,接獲不少家長反映,想將寶寶送到托嬰中心,但尋找住家或公司附近的公私立托嬰中心,卻發現都已額滿,尤其是公托根本排不進去。王欣儀提到,公辦民營托嬰中心候補人數多,代表有龐大需求,希望市府應積極面對,尋找適當地點增設公托。

吉林社區公共托育家園是收托12人的小班制,目前有261人苦苦排隊等候補。杜大澂攝

北市喊公托增至101家 試辦托育服務到晚上10點

事實上,早在2015年起,台北市就發現大型公托無法滿足多數家長需求,於是另闢途徑首創「社區公共托育家園」(簡稱小家園),這是一種介於大型公托和居家保母之間的托嬰方式,可收托12名寶寶。據了解,一個小家園只需要28坪到30坪的空間就能開辦,如果佈點再密集一些,更能符合家長就近送托的方便性。如今包括國、中小學閒置空間,社會局都充分活化利用,截至目前為止,台北市的小家園已有58間。

社會局表示,為了解決家長龐大的托嬰需求,已提出3大執行面向,第一是增加公托量能,盤點位於學校的「小家園」候補人數,視候補人數與教育局合作活化空間,轉為大型公托,預計2026年北市公托可從現在的83家增加到101家;第二是擴增定點臨時托育服務,加上「育兒友善園」等空間,目前已有23處地點提供臨時托育,讓家長可以喘口氣;第三是在台北東區試辦「十時好神托」托育家園,提供上午10點30分到晚間10點長時間的收托服務,滿足夜班或輪班制家長需求。

台北市長蔣萬安關心公托不足問題,北市規畫2026年可增加到101家。台北市政府提供

中市推動倍倍增計畫 六月2間公托加入營運

至於台中市方面,市長盧秀燕積極推動「公托倍倍增」計畫,她在6月3日就前往石岡「萬安公托」出席開幕典禮,緊接著6月14日南屯「建功公托」也加入營運。

根據社會局統計,截至6月為止,全市共有45處公托,總收托人數1288人,總候補人數也有4275人,候補人數達收托人數3.3倍。不過,社會局向記者解釋,雖然4000多人排隊候補,但台中市沒有限制父母登記公托的家數,因此統計候補人數時,會有重覆的情形。即便如此,公托不足仍是事實。

要怎麼解決?台中市政府表示,會持續佈建公托量能,尤其優先照顧弱勢及特殊兒。市長盧秀燕也定下目標,預計2026年要達到60間公托,平衡區域托育資源,也滿足家長送托需求。

台中市長盧秀燕(右)於6月3日出席石崗公托開幕典禮,與幼兒們溫馨互動。台中市政府提供

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