陳炳宏／臺灣師範大學大眾傳播研究所優聘教授

總統大選一結束，網路陸續傳出部分開票所作票的影片，此舉惹怒中選會，已行文法務部調查局等單位依法查辦。但是同樣是媒體亂象，4點1分即有電視台開出近千萬票，但只要稍後跑馬宣稱電腦故障或輸入錯誤，一切就可以船過水無痕嗎？行政機關是在欺網路而怕電視嗎？

從2004年陳呂對連宋，有9家電視台開出的票數超過中選會最終票數後，筆者開始關注電視開票亂象，今年也不例外。根據筆者今年的監看結果，三立新聞台開票「最快」，在4點1分45秒即開出賴清德10票，領先各家電視台；但令人吃驚的是，三立財經台在4點1分55秒卻播出侯友宜388萬9949票、賴清德322萬1497票、柯文哲262萬1753票，共計開出近千萬票的畫面；三立財經台面對這樣離譜的錯誤，在4點33分播出更正啟事。但其實在播出這個更正啟事前，三立新聞台陸續在4點14分13秒及33秒各將柯的票數開到10萬2547票及17萬1562票，也許因為開票完全亂了套，逼得主播當場請副控確認票數是否誤植？接著真是無三不成禮，三立在4點21分41秒誤植柯的票數75萬6092票。雖然後來不斷跑馬宣稱誤植，但電視台是否只要承認誤植就沒事？那網紅只要承認是誤傳，是否也可以無罪呢？政府依法行政不該大小眼吧？

話說回到開票現場，4點02分民視、東森接續開出票數，民視在4點12分率先把賴票數開破10萬，接著在4點22分再將賴票數推增到50萬，以五倍速成長，民視終於在4點32分領先各電視台將賴得票數開破100萬票，短短32分鐘，三位候選人共開出261萬票。但令人好奇的是，為何多數台可以在4點2到3分間開始開出票數？筆者雖然沒擔任過選務工作，但簡單腦袋想想，截止投票3分鐘時，所有選務人員會在幹嘛？有可能開始開票了嗎？也許正在拆票箱而已吧?但2022年TVBS曾宣稱有開票所在4點0分26秒即開出票數。先不管是否屬實，筆者好奇點有二：一是這是哪個投開票所？如果真有，也應該是在極少票數的極偏鄉地區，這些地區會有電視台派工讀生去計票嗎？還是只是找藉口的事後諸葛？二是如果真有4點0分26秒即開出票數，那為何每次選舉電視台都很有默契的一起在4點2到3分才開始開票？面對這種超快速且無厘頭的電視開票行徑，以及26秒開完票的現象，不知通傳會及中選會有何感想？有沒有違反廣電及選罷相關法規？如果都不查不辦，難怪會有人質疑作票。

另外光看一兩家電視台的速度，很難看出電視開票的問題何在？是中選會自己開票慢的問題嗎？當民視在4點32分開出261萬票時，公廣集團的公視與華視各自才開出16萬多票，相差約245萬票，這樣的差距，是公廣集團太混，還是民視太神？請各自解讀。2020年當TVBS在4點41分開出蔡英文破百萬票時，公視當時的鏡面掛0票，今年各台都「長進」了，破百萬票畫面從4點41分推前到4點32分，公視感覺也跟上了，4點5分即開出五票，但這是進步嗎？多數人應該覺得很諷刺吧！

鏡頭再轉到被視為「龜速開票」的中選會，開始開出票數的時間是4點31分，當時柯是7票，賴及侯各是12票，總共開出31票，這是全國17795個投開票所中第一個開完票而報到中選會的開票數，但民視只差一分鐘就已經開出賴破百萬、共261萬票。以中選會的「龜速」對照電視台的「神速」，也只能無言以對。為何無言以對？因為中選會只有一個計票中心，但是各家電視台都神通廣大，不僅利用章魚里估票，還宣稱有各地報票工讀生，有候選人計票中心，更有一家電視台說利用各地候選人的樁腳來報票，票數來源真是來自四面八方，但電視開票究竟如何設計與計票，這問題20年過去了，依舊是個黑洞，但這個「黑洞」是屬於電視台的業務機密，還是因為不可告人？也只有電視台自己心裡有數。

選舉日前，筆者呼籲電視台應事先公開其計票設計與統計方法，但根據開票當天的監看，各台只是很模糊的透過現場記者的報導，含混的說明會有許多計票來源，且統稱叫該台「計票中心」。但這些報票來源有多少，有哪些，如何統整，電視台還是不願意公開，即便公視事先有詳細說明其報票設計，但各台都不願意面對的是，當各地報票結束，為何最終票數還是會等於中選會的開票結果？即便如某台宣稱有上萬報票工讀生，但不要忘了，全台有17795個投開票所，為何萬名工讀生報票結果也等於中選會開票總數？面對這項質疑，電視台再創造一個專用名詞叫「介接」、「接取」，直接點說叫做伺機「切換」到中選會開票數，不然再開下去可能就會像2004年灌爆最終得票數的窘境，所以大概6點30分以後，各台開票鏡面幾乎變成靜止畫面(不要懷疑，電視沒壞，只是票數不敢動而已)，例如民視從6點31到6點39分，三位候選人的票數完全不會動，直等到6點42分再「接取」中選會票數，順理成章完成灌票作業。

但即便如此，各台要不要趕緊檢查，在將自估票數畫面切換成中選會票數時，票數是否也跟2004年一樣，其實也有變少呢？今年筆者還是錄到票變少的畫面。

另外再將各台開票的速度比對當天的收視率，幾乎完全吻合「高票數、高收視」的飆票邏輯。根據開票日尼爾森收視率調查，當天前三名收視率時段(晚上5點到8點)都是民視(另4點到5點排第10位)，17:54-18:54時段甚至有4.95的收視率，這數字不僅比八點檔還高，也遠高於跨年晚會及三金典禮。其他TVBS晚上6到8點排第4，三立今年感覺有點白忙一場，只靠晚上7點後的評論節目擠進第6。其次，各台下午4-5點時段還是搶到不少的收視率，筆者選前電視台不要灌票、觀眾不要看開票的呼籲，好像沒有效果，電視台靠開快票搶收視的策略證明還是有效的，令人遺憾。

筆者每次選舉都監看各台開票，只是很卑微懇請電視台能誠實面對觀眾，公開計票設計，而監看的目的也很單純，只是盼望台灣社會不應再繼續縱容電視台只為收視率而不顧開票的正確性與選舉的嚴肅性，更期待各界能集思廣益想出解決之道。試想，2004年開票後，選民在藍委號召下包圍總統府，高喊陳水扁作票，難道這動盪跟電視台濫開票無關嗎？只為收視率而傷害台灣的民主，這樣的行徑若說無法可管，我也只能說，天佑台灣！