獨家/NCC期中評鑑 TVBS過不了關「卡」在趙少康?
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2021-12-03 08:33

(記者黃彥宏/台北報導)NCC目前正針對TVBS與其他新聞台,進行三年一次的評鑑,消息人士指出,正在接受「期中考」的TVBS,目前面臨兩大難關,其一為趙少康的政媒兩棲主持節目是否妥當?其二為被外界點名疑有新聞置入 ,NCC已要求T台回覆部分遭質疑項目。這家台灣收視率第一名的電視台評鑑考試,也因此被延宕近一年遲未能過關。

根據《菱傳媒》調查追蹤,今年初TVBS期中評鑑初審的時候,當時名嘴趙少康剛好宣布要選國民黨主席,就有NCC初審委員直接點名TVBS「少康戰情室」說,電視節目主持人與主播不應政媒兩棲是基本倫理,TVBS政論節目主持人趙少康在自己的節目上宣布個人参選資訊,連續多日邀請來賓討論個人選情,卻未見TVBS啓動任何內控與自律機制。

根據一份從TVBS流出的機密文件顯示,除了趙少康的節目外,  NCC審查委員也再點出TVBS的政論節目播出比例超過50%,與TVBS營運計劃所提的「多元節目內容」不相符。

NCC審查委員更認為,趙少康政論節目並不隸屬新聞部門管理,不但沒有任何自律規範,編輯室公約也管不到。審查委員對於這是否為涉己事務都表達關切,因此要求TVBS先說明這些問題。

TVBS回覆NCC說,政論節目的內控機制為獨立自主,與TVBS新聞台的新聞報導雖有不同,但也恪遵新聞自律準則與新聞編輯室公約。趙少康為外部約聘的節目主持人需遵守TVBS後來訂出的「新聞談話類型節目自律規範」,這規範的第9條也載明:「當主播或主持人成為新聞事件當事人,新聞節目內容應盡可能避免討論涉及自身新聞事件……」。

TVBS還告訴NCC,身為媒體,應報導與公共議題有關的新聞,協調節目主持人行為,遵守新聞節目規範、新聞十誡中提的「不因個人觀點或利益影響公正」。

不過,據了解,NCC並不滿意TVBS的回應,近日又再提醒T台,新聞性談話節目主持人趙少康積極涉入政治活動,引發社會討論,TVBS應說明這些節目的事實、公平原則,避免外界政媒不分的批評。

NCC內部人士透露,TVBS在審查前有9件違規記錄,罰款400萬元,其中有一項罰款名目是「新聞與廣告不分」,質疑T台新聞恐有廣告置入之嫌。

內部人士進一步指出,TVBS因新聞節目廣告化在期中考期間共計被罰了8件,也違反了TVBS自己訂的電視節目廣告曲區隔與置入性行銷辦法,他質疑:「TVBS對新聞節目廣告化或是新聞置入內控是否出了問題」?

不願具名人士向《菱傳媒》透露,TVBS置入新聞一則35萬元,在晚上九點首播,共可曝光三次,同時也會在TVBS的新聞網、YouTube、臉書上露出。不過TVBS的新聞置入,在其他新聞台也都有,並且都有固定價格,這在新聞台已經不是秘密。

這位業界人士也不諱言,目前新聞置入來源在企業界、政府專案、候選人最多,也是電視台現在最主要獲利來源之一,有某電視集團估計過,一年光是新聞置入就有數億元的收入。電視台過去有關置入性行銷的行為,NCC通常以廣電相關法規警告或處罰,但這些罰則主要是針對商品置入,不具名的學者質疑:「如果是候選人、政治人物的置入,那又能如何罰呢?」

趙少康9月9日組戰鬥藍。翻攝趙少康臉書

對於NCC直指,趙少康身為主持人不該「政媒兩棲」、TVBS因該政論節目播出比例過高,與營運計劃所提的「多元節目內容」不相符等事,以致有NCC期中審查的龐大壓力一事,趙少康回覆《菱傳媒》詢問時說,他都「不知情」、「不了解」,對NCC有委員對他同時身為政治人物候選人、又是新聞媒體節目主持人提出反對意見,他也不清楚。

此外,趙少康也表示,從來沒有在節目上討論自己的政治議題、個人選情等,都是針對新聞時事議題做討論。

NCC發言人翁柏宗則回應指出:「110年10月20日第986次委員會,請聯利公司到會陳述後,函請該台補充資料,續行審議。目前仍在程序當中,委員會尚未排案討論,無法評論。」

NCC內容處官員則說,三立、東森、 TVBS、年代、壹電視、民視,當初取得執照時間差不多,現在也都正在期中評鑑審查中,尚未有哪間已率先通過,「由於每間都有需要補正的問題,會依照事實查證、公平原則等,依規定審查」。

對趙少康節目「政媒不分」是否嚴重違紀、TVBS的違規情況是否較其他電視台嚴重等問題,NCC並未透露,僅說一切仍在審查流程,不方便透露個案。

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