（記者王秋燕／台北報導）各國決定與新冠肺炎病毒共存下，第76屆「世界衛生大會」將實地於5月21日至30日在瑞士日內瓦舉行。中國巨大影響力下，台灣自2017年起連續6年無法以觀察員身分參加「世界衛生大會」，立委坦言，政府年年派出的宣達團成效極其有限，為台灣發聲的模式應該要有所突破。
台灣要重返WHA WHO回覆《菱傳媒》:要多數成員國決議
行政院表示，我國為世界衛生組織（WHO）創始會員，自1972年失去會員席位後即無法參與該組織，不過，自1997年起，政府正式推動參與WHO案，經多年努力，WHO於2009年起，台灣連續8年受邀以觀察員身分參與「世界衛生大會」（WHA），蔡英文政府執政後，自2017年起，因中國打壓，連續多年未能獲邀與會。
《菱傳媒》以電子郵件向WHO詢問，「WHO會邀請台灣參加第76屆WHA大會嗎？」
WHO以電子郵件回覆，「台灣是否能以觀察員身分參加WHA，是194個會員國才能決定的。」（Taiwanese observership at the World Health Assembly is a question for the 194 Member States of WHO to consider and decide upon.）等同再度將WHA邀請函的「發球權」從世衛秘書處丟給194個會員國。覆文表示，WHO是跨國政府組織，由194個成員國共同制定政策。WHO秘書處在成員國所制定的規範、政策下運作。
根據WHO上述回覆，WHO的194國會員國中必須要有98個成員國同意，台灣友邦與友好國家連署提案，台灣才有機會以觀察員身分重返WHA。但在中國以民進黨政府不承認「九二共識」，以及巨大影響力下，台灣恐連續7年被拒於WHA門外。
政府民間努力值得肯定 但宣達團成效微乎其微
民進黨立委林靜儀接受《菱傳媒》訪問時說：「台灣無法參加WHO、WHA，所面臨的困境一直都沒有改變。台灣爭取以觀察員身分參加WHA，最佳時機點是去年，因為疫情還在，而台灣抗疫表現優異在國際討論度還高，但失敗了。現在世界情勢逐漸回復到常軌，台灣參加WHO、WHA議題將回到更激烈的政治攻防戰。」
外交部與衛福部向《菱傳媒》表示，今年全力爭取以觀察員身分出席WHA，以及完整參與WHO相關會議、機制及活動。我方持續和友邦及理念相近國家密切溝通協調，以凝聚最大共識、爭取最大的支持，穩健積極推案。5月WHA推案的具體做法，外交部、衛福部將在適當時機說明。
民進黨籍立委林靜儀、邱泰源，以及國民黨籍立委陳玉珍都參加過政府的宣達團，他們都非常肯定相關部會在如此艱難的外交環境下的努力。不過，他們接受《菱傳媒》訪問時都坦言，宣達團幾乎沒成效。
陳玉珍說：「宣達團象徵意義比較大，我們就坐在飯店裡面看視訊會議，這跟在台北看有何不同。宣達團其實像是大內宣，成效微乎其微。」
林靜儀直指，「去海外宣達時，很多人在路上對你說台灣加油，真的很感動，但這沒有政治影響力。透過友邦、友好國家幫台灣發聲，台灣民間團體、台僑辦活動挺台，以及政府宣達團發聲的模式雖值得肯定，但需要有所突破，更何況這些活動多以中文為主，對瑞士等國際人士來說，沒有影響力。即便用英文論述，作用也不大，因為一般外國人對台灣與WHO議題沒多大興趣。」
錢要花在刀口上 遊說國際組織、深化國會外交更有用
林靜儀認為，錢要花在刀口上，必須思考更精確的做法。她建議「政府可考慮遊說主要有影響力的國家醫療組織領導人，同時深化與他國家的國會外交，這些對象對自己的國家政府更具有政治影響力。」
林靜儀進一步強調，「台灣在國際組織上不能只求當一個會員，這是不夠的。」她以韓國為例，指出韓國要爭取國際組織秘書長等要職時，就是去拉攏各國專業領域的組織團體，很敢砸錢去打關係。建議外交部要盤點重要國際組織，要很清楚哪一些組織，有利於台灣取得秘書長、理監事職位，這樣才能確保台灣儘量不被中國勢力打壓，有不利台灣的議題被提出討論時，至少發揮能夠阻擋的影響力。
林靜儀認為，台灣要跳脫小媳婦心態，不要一直覺得，要跟大家分享自己最強的抗疫成績、健保制度，或者一直強調被中國打壓，而是要讓各國知道，台灣能夠貢獻什麼；政府要整理出與邦交國的合作，要讓邦交國在WHA上說明，台灣資助、貢獻了哪些醫療相關計畫與成效。
林靜儀也建議，台灣多參與、協助國際難民計畫，氣候變遷、婦女賦權。就是盡量在聯合國關注的議題上，盡量加入台灣的角色。
世界醫師會向來力挺台灣 須關注中國拉攏疏通動作
邱泰源也認為，台灣須持續強化在國際專業民間組織力量，台灣醫師會與世界醫師會、日本醫師會一直保持良好的關係是很好的範例。
邱泰源說：「世界醫師會向來力挺台灣，每年5月初都會致函WHO，明確表態支持台灣加入WHO、參加WHA。世界醫師會有辦法獲取ＷHA大會的旁聽席資格，在這方面他們給台灣不少協助，給台灣的官員、民意代表有進到旁聽席。」
邱泰源提醒，世界醫師會內部以往在中國不當對待新疆維吾爾族人等人權議題上，一致譴責中國的態勢已經出現變化，或許中國有進行拉攏或疏通，總之，後續變化很值得關注。
邱泰源3月時拜會日本醫師會，表達希望其繼續支持台灣立場，也希望他們要求世界醫師會繼續力挺台灣。他說：「日本醫師會在日本國會是有力量的，其明確的表態對於日本政界支持台灣的立場有正面幫助。」
