尹錫悅欲積極深化韓美同盟 卻希望在台海衝突中置身事外?
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美國總統拜登去年到韓國進行國是訪問,韓國總統尹錫悅接見、合影。 翻攝@President_KR推特

美國總統拜登去年到韓國進行國是訪問,韓國總統尹錫悅接見、合影。 翻攝@President_KR推特

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2023-04-11 00:00

(記者王秋燕/綜合報導)中國對台威脅日益漸增,日本除積極強化國防外,更明確表達「台灣有事,日本有事」的堅定態度。不過,與日本同為美國堅定亞洲盟友的韓國則持不同態度,盡量避免觸及台灣安全議題,以避免激怒最大貿易夥伴中國。然而,存在韓國更大的爭議點是,若一旦爆發台海衝突,駐韓美軍會協助防衛台灣,韓國還能置身事外嗎?朝鮮是否將趁機攻打韓國?

韓國總統尹錫悅上任後,與美國越走越近,也快速呼應了美國力倡的印太戰略。韓國政府在去年底發布《自由、和平、繁榮的印度—太平洋戰略》的報告書,在第三章中提到,在多重、複雜安保挑戰下,得要有更多元對應方式,首先必須要強化印太區域的「海洋安保」,確保南海在航海、航空的安全與繁榮,以及台灣海峽的和平與安定,這對於朝鮮半島的安定至關重要。

期待韓國加速進入「四方安全對話機制」 

尹錫悅預定以「面向未來前進的行動的韓美同盟」在4月26日到美國進行國是訪問,27日在參眾兩院聯席會議上發表講話。《韓民族報》等韓國媒體多預期,尹錫悅將以與美國總統拜登的領袖會議為契機,加緊參與美國主導的美、日、印、澳「四方安全對話機制」(Quad)的腳步,藉此進一步應對朝鮮核問題。

韓國總統尹錫悅儘管亟欲靠向美國,但從其言行可觀察,他與前幾任韓國總統無異,都盡量避免觸怒北京當局。尹錫悅除拒絕參與美國飛彈防禦系統,在去年8月美國眾議院前議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪韓時也未接見她。

尹錫悅在去年9月接受美國有線電視網(CNN)專訪說:「如果發生台海戰爭,首要任務並非是援助台灣,而是防範朝鮮的進攻。」此番言論呼應美國智庫兵推報告結論。

CSIS:韓在台海戰爭中將試圖保持中立

美國智庫「戰略與國際研究中心」 (CSIS) 在今年 1 月 9 日發布的《The First Battle of the Next War》兵推報告,模擬中國透過空襲、兩棲作戰對台發動攻擊,美、台、日將以常規力量擊退中國的兩棲登陸,保衛台灣主權,但損失慘重。參與該報告的不少專家都預期,韓國政府將在台海戰爭中儘量保持中立,或僅在非常有限基礎上提供美軍援助。

《外交家》(The Diplomat)分析指出,韓國當局避免台海安全議題、觸怒中國,與高度依賴對中貿易有極大關係。去年韓國貿易總額中,中國比重高達30%。但更大的擔憂是,一旦台海爆發戰爭,美國動用駐韓美軍參與協助台灣,恐怕將造成朝鮮當局發動攻擊韓國的機會,或者美國政府恐怕會因區域緊張情勢升高,做出對朝鮮讓步的舉動。

《外交家》分析指出,認為台海戰爭會使美國對韓國置之不理的想法是錯誤的,因為駐韓美軍都是美國人,不會在兩岸戰爭中扮演重要角色,而美軍並未有海軍艦艇永久駐紮在韓國。美軍在韓國的最可能協助台海戰爭的資產是烏山空軍基地的第 7 航空隊。

駐韓的美軍機艦能阻止中國艦艇南下

韓民族和平研究所所長鄭旭植(音譯)在《韓民族報》評論中指出,調派駐韓美軍的主導權在美國政府手上,而非韓國;位於韓國烏山空軍基地、群山空軍基地美軍飛機,以及濟州海軍基地的美國艦艇可以阻止中國從青島派出的艦艇南下到台灣海峽,且干擾東海上的中國艦隊。

鄭旭植指出,韓國根本無法在台海戰爭中保持中立,且又得面臨朝鮮趁機攻擊的機會,以及北京當局的報復舉動,面對這些高度風險,韓國政府必須在有一套因應完整因應計畫,且在任何結盟上必須以避免戰爭為主要訴求。

韓國部分專家認為,尹錫悅政府如過度積極參與單方面對中施壓聯盟,如「四方安全對話機制」,所導致的後果將弊大於利。