貝里斯採訪側記/國會不到台灣立法院四分之一大 眾議院開會少不了它

  • Line
貝里斯國會。蘇聖怡攝

貝里斯國會。蘇聖怡攝

A A A
2023-04-04 14:44

(蘇聖怡/隨行報導)總統蔡英文出訪中美洲友邦貝里斯,並在貝里斯國會發表演說,隨行採訪團得以一見貝里斯國會殿堂。若有機會造訪其他國家的國會,總是被其輝煌莊嚴所震懾,回頭看看我們的立法院,難免相形見拙。而貝里斯這個瀕臨加勒比海的友邦國,樸質的國會讓來自台灣的我們感覺好親切。雖然不是宏偉的國會大廈,但貝里斯眾議院裡卻一項物品相當具代表性,議事規則甚至明定開會一定要出現。 

以桃花木製成的國會權杖,權杖頭朝向執政黨。蘇聖怡攝
以桃花木製成的國會權杖,權杖頭朝向執政黨。蘇聖怡攝

貝里斯屬大英國協一員,英國國王查爾斯三世為名義元首,實行內閣制之政黨政治,相關法律制度、選舉制度都源自英國,因此,他們的國會座位安排,自然就比照英國下議院模式,議場左側為執政黨議員、右側為在野黨。特別的是,位於議場中央桌上,以桃花心木製成的「國會權杖」。 

根據貝里斯國會官網說明,舊國會權杖在1931年遭颶風吹毀,1951年重新由工匠以桃花心木製成,權杖頭上刻著殖民地徽章和貝國歷史上三大重要事件,包括1638年第一次殖民、1798年聖喬治島戰役和1871年直轄殖民地的行程等,權杖軸身是六個地區的名稱。 

國會權杖的擺放也有相關規定和意義,眾議院開會時,會將權杖放置在書記員桌上,權杖頭指向執政黨,依照貝里斯眾議院議事規則規定,權杖應出席所有會議,「眾議院不能沒有權杖,因為它是議長尊嚴和權威的象徵」,不過,貝國參議院沒有權杖,這與英國上下議院都有所屬權杖不同。 

貝里斯國會座位分佈與英國下議院相同,執政黨位子在面對議長的左手邊,反對黨在右手邊。蘇聖怡攝
貝里斯國會座位分佈與英國下議院相同,執政黨位子在面對議長的左手邊,反對黨在右手邊。蘇聖怡攝

而貝里斯的國會建築,跟這個國家的所有建築一樣,高度僅兩層樓,沒有電梯,據駐貝里斯外館處人員透露,這個面積2.2萬平方公里大約是三分之二個台灣的國家,全國僅一台電梯,而整個貝里斯市只有三座紅綠燈,開起車來暢通無阻,與前一個到訪的瓜地馬拉動不動陷在車陣中相比,是道路使用者的福音。都是平矮房舍的貝里斯,鬧區比起台灣的任一小鎮都還不熱鬧。 

太陽西下後,城市也跟著休息,跟所有中南美洲國家一樣,這裡的人們熱情卻又散漫,處理事情絕對沒有急的事,隨行採訪團要解決住宿申報單據事宜,也因為負責人已經下班,交接不夠清楚的情況下,當地員工說什麼都不肯再進一步,在外館人員的不斷交涉下,接近凌晨才搞定,連外館人員都嘆「這就是中南美洲」。