(記者林泊志/宜蘭報導)台鐵401次太魯閣號今天(31日)上午5時許行經花蓮富里至東竹間,撞擊闖入軌道牛隻,造成太魯閣號列車車首護蓋破損,雖檢查後可續行,但也因此事故延誤逾1小時,由於這已是該路段連續2天第2起牛隻闖入軌道肇事,警方已展開追查,但因肇事牛隻並未打耳標,追查有難度,警方已擴大調閱周邊監視器清查,追查肇事牛隻飼主送辦。
台鐵表示,這起事故發生在今天上午5時34分許,在花蓮富里=東竹間有牛隻侵入,遭台鐵401次太魯閣自強號撞及,造成列車車首護蓋、車門受損,經處理後恢復正常,列車至花蓮時更換編組北上;受此事故影響,該列車延誤61分鐘,70名旅客受影響,台鐵局將對飼主追究車損及相關責任。
由於30日上午6時15分許,台鐵局第4508次區間列車行經該路段時,亦發生牛隻入侵遭列車撞擊事件,造成列車排障器破損,牛隻當場死亡,列車也因此延誤;接連2天傳出牛隻闖入軌道肇事,警方已針對周邊3場畜牧場進行追查,但初步並無飼主承認。
鐵路警察局花蓮分局統計,該路段自2020年起迄今,已接連發生多起牛隻入侵路線遭列車撞擊事故,現行主管機關針對畜養牛羊牲畜係採登記制,部分飼主未落實牛隻掛打耳釘,經常造成追查破口。
警方說,將擴大調閱周邊監視器進行過濾清查,飼主除須賠償台鐵車輛損壞及列車營業損失外,因其未妥善負起牲畜圈養與維管責任,已涉《刑法》公共危險罪,且其於鐵路路線邊坡內及距軌道中心五公尺以內放牧牲畜,顯已違反《鐵路法》第57條第4項,將持續追查肇事牛隻飼主並對該路段周邊牛隻飼主宣導。
因花東鐵路綿延超過170公里,近年牛隻闖入鐵軌肇事頻傳,而肇事牛隻多未打耳標,致使追查困難,台東縣已於在2020年11月底訂定《台東縣放牧飼養家畜管理自治條例》,要求在距離省道200公尺內及縣府公告路段範圍內,不得飼養牛隻;飼主得在牛隻身上標示可資識別飼主資料並造冊備查,假如沒有落實,縣府限期改正期限內未改正,就會開罰1萬元以上,6萬元以下罰鍰,並得按次處罰。此外,規避、拒絕或妨害查核者,飼主也會被罰5千元以上3萬元以下罰鍰。
花蓮縣政府於2021年7月間已對外公告《花蓮縣放牧飼養牛隻管理自治條例草案》,該案亦獲議會支持,但因涉及罰緩,須經中央核定,迄今未完成立法及正式公告上路。縣府農業處漁牧科說,該草案已獲議會通過,因條例涉及罰鍰,須送請中央審核,因中央相關部會提出許多意見,縣府正著手依意見進行自治條例修改中,經修訂完成、中央核可後,就可公告實施,目前尚未公告執行。
漁牧科指出,牛隻平時得花7、8小時採食,而清晨及傍晚是採食高峰期,為有效管理牛隻活動,平時都有宣導飼主加強以電網、繫綁方式管理,而之所以會闖入軌道,主要是牛隻於採食時,脫離繫綁。