（記者王秋燕／綜合報導）總統蔡英文29日展開為期10天的「民主夥伴共榮之旅」，最後一站將過境美國加州洛杉磯，可望與美國眾議院議長麥卡錫會晤，能否進一步爭取到美國國會支持解決台、美雙重課稅問題，備受外界關注。
美國總統拜登（Joe Biden）在大力推動半導體在地生產時，台灣半導體大廠台積電、環球晶陸續赴美投鉅資設廠，將是拜登未來尋求連任可能會大力宣傳的政績。然而，美國商務部長雷蒙多（Gina Marie Raimondo）2月受訪時就坦承，台積電高層曾經向她提出雙重課稅的問題。
美不承認台灣主權 雙方無法簽署協定
不過，當前最大的困境是，美國未承認台灣是一個主權國家，因此無法其他國家一樣，與美國簽訂的取消雙重課稅的協定。雷蒙多指出，半導體製造業要能夠成功，必須與協力廠商一起合作，美國必須為這些業者提供獎勵措施。雷蒙多強調，「針對雙重課稅的問題，我們可能需要國會提供更多幫助。」
美國財政部長葉倫29日在國會聽證會坦承，美、台雙重課稅是一個重大的問題，財政部與國務院將會試圖尋求解決方法。
然而，一旦美國政府與台灣政府簽署「取消雙重徵稅負擔協議」，北京當局將此視為美國承認台灣主權的一步，等於重踩中國對台政策所設下的紅線，恐將引發中方更大反彈、抗議或脅迫。
美台商會總裁錢伯斯（Rupert Hammond-Chambers）表示，在川普政府前，美、台未能解決雙重徵稅協議，是因為歷屆共和黨、民主黨政府更顧及中國政策；但即便華府整體氛圍早已改變，要建構合適的立法途徑全面解決問題仍相當困難。
台灣尋求美國會支持 眾議員籲財政部改規定
拜登政府很清楚這樣的情況，但現在美、中關係正處於數十年來的低潮，因此該如何解決台、美雙重徵稅問題，顯得十分棘手。近日北京當局已多次抗議蔡英文過境美國行程，國台辦更警告，蔡英文若與麥卡錫（Kevin McCarthy）接觸，將嚴重違反一個中國原則，對此堅決反對，必將採取措施堅決回擊。
英國《金融時報》3月初曾報導，麥卡錫證實將在美國加州與蔡英文會晤。彭博報導指出，蔡英文此次出訪最後一站將過境加州洛杉磯，她將可能推動解決台、美雙重課稅的計畫。
駐美代表蕭美琴與美國國會及行政部門中國問題委員會（CECC）主席、共和黨籍眾議員史密斯（Chris Smith）在3月9日曾會晤，兩人討論除聚焦台灣安全需求、中國威脅，也提及雙方應積極克服雙重課稅問題。
史密斯呼籲，美國財政部應修改規定以避免台灣投資人遭雙重課稅。參議院外委會亞太小組主席范霍倫（Chris Van Hollen）3月初也呼籲美、台洽簽租稅協定。
印地安納州共和黨籍參議員陶德·楊（Todd Young） 在3月已發起一項鼓勵政府尋求達成美、台稅收協定的決議。該決議點出，台灣已與34個國家簽訂所得稅協議，包括許多未與台灣有正式外交關係的國家。
台日英加沒邦交 卻已簽租稅協定
台灣在華盛頓的代表今年已向美國政府官員、美國國會發送一份說明資料，估算台灣企業在美國賺取的獲利需支付有效稅率達51％，比韓國、澳洲多出10個百分點，因為得預扣匯回台灣的股息。該份資料另強調，美國親密盟友包括日本、英國和加拿大，都沒有與台灣建交，但已與台灣已簽署租稅協定。
陶德·楊接受彭博採訪時表示，這項協議將包括個人、企業收入稅收，赴美投資的台積電協力廠商等小型業者就能夠被涵蓋在內。他說：「我們試圖要打造一個好的生態系統。一旦雙重徵稅問題解決，將會有更多台灣業者投資美國。我個人很希望在中、西部地區見到這樣的發展。
台、美間的經濟協議通常是透過美國在台協會（AIT）、駐美台北經濟文化代表處進行，不會透過兩邊的財政部。駐美國台北經濟文化代表處已經表明，希望儘早開始雙重爭徵稅問題談判，讓台灣、美國雙邊儘快受益。
