(單蔓婷/台北報導)台灣動物保護行政監督聯盟(簡稱動督盟)年初盤點全台寵物公園發現各縣市資源分佈不均,全台現有的84座寵物公園,高達八成集中於六都。而六都之內落差極大,相較新北、台北、桃園皆有20座上下,台南卻是77,333隻家犬共用一座狗公園,敬陪末座。
除了寵物公園之外,綜合性的動保園區,也是地方政府落實動物友善常見的規劃。台南市長黃偉哲從第一任期開始,積極爭取中央支持與經費補助2.09億元,規劃於已遷葬的學甲第六公墓興建1.9公頃的多功能動物保護敎育園區。
然而該園區規劃興建三年多,不僅遇地方阻力,日前立委陳椒華與當地里長更召開記者會,指該址為天然濕地,控訴市府在在上游花3億興建抽水站興建滯洪池,反在下游花2億填埋濕地蓋園區。
南市動保處指「完全不相關」 駁學甲動保園區現址為天然濕地
「這兩件事完全不相關」,台南市動保處副處長洪振凱解釋,過去因88水災學甲市區淹水嚴重,市府才在市區東北角蓋設抽水站。依照水系圖,抽水站延伸的北學甲排水線經過舊公墓的北側,並無流經墓園。洪振凱說,「抽水站是為了解決市區淹水問題,園區過去是舊公墓,基本上沒有滯洪功能」。
對於外界質疑園區濕地功能受損,洪振凱指出,墓園遷葬之後,當地多少會有一些不平整,再加上周邊曾和墓地處於同一平面的學甲垃圾掩埋場,經多年掩埋垃圾堆積,平面逐漸堆高,高度落差更明顯,「這個議題要牽扯到天然濕地,說真的我們也覺得很奇怪」。
洪振凱強調,園區設立地點並非立委陳椒華所指天然濕地,且經基地可行性評估各方面均為可行。台南市也致力打造寵物友善城市,第二座南灜綠都心寵物公園即將完工啟用,未來也將爭取經費建置寵物運動公園。
動督盟呼籲好好溝通 否則有損動物福利
回顧學甲園區爭議,台灣動物保護行政監督聯盟秘書長何宗勳則表示,動督盟兩年前曾建議台南市政府提出說帖和藍圖,吸引該縣市各區主動爭取設置園區,而非「先射箭再畫靶」,先決定地點,再去溝通。但動督盟的意見未被採納。
動督盟對於收容所轉型為動保園區,全力支持。但本次有立委指學甲用地是濕地,市府駁斥指該地原址是已遷葬舊公墓,非天然濕地,何宗勳坦言,「我們動保團體沒辦法判斷」,他希望市府提出專家評估報告,「先釐清這塊地到底能不能施工」?
何宗勳說,如今各縣市都興起園區熱,若溝通不良,不僅當地反彈聲量大,也會造成外界誤會「蓋園區是不好的」,長久來看,有損動物福利。
專家建議工務機關主責 現有公園即可增設寵物活動區
回到寵物公園與動保園區興建,何宗勳點出,動保機關多屬二三級單位,缺錢缺人,要處理防疫和動物收容,要管理流浪狗和野生動物衝突,要做動保教育,現在又要介入狗公園與活動區興建,「讓動保處去找地,怎麼找的到」?
他認為,最理想的跨機關合作方式,是由主管公園的工務局處主責建設,具專業卻缺乏經費的動保機關協助規畫。
以台中和高雄為例,寵物公園已逐漸由工務單位來負責,高雄現有500多座公園,只要在地方自治法的公園設置規章中增設寵物活動區相關細則,就能更有效處理寵物活動空間不足的窘境。