十年近百起長照殺人案 法務部務研議修法「免關」

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家總陳景寧秘書長接受訪問,談及台灣照顧殺人事件的樣態。翻攝飛碟聯播網

家總陳景寧秘書長接受訪問,談及台灣照顧殺人事件的樣態。翻攝飛碟聯播網

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2023-02-09 16:07

(菱傳媒/綜合報導)照顧悲劇不斷,10年來累計近百件照顧殺人事件,法務部研議三修法方向,讓情堪憫恕的加害人能夠「免關」,包括修正《刑法》放寬緩刑條件為3年以下、修正《刑事訴訟法》降低緩起訴門檻,或另於《刑法》增訂較輕的「長照殺人罪」。中華民國家庭照顧者關懷總會(家總)表示肯定,也呼籲警政單位必須盡速建立照顧殺人案件的統計資料庫。

「如果不是走投無路,誰想親手殺害自己最親愛的家人?」家總秘書長陳景寧肯定法務部長蔡清祥「勇於任事」,願意正視這項沉重的社會議題。陳景寧說,法務部目前研議的三個修法方向都值得推進:第一項鬆綁法官判刑、第二項鬆綁檢察官起訴壓力,第三項可以讓社會有更多對話,共同認識「長照殺人罪」的樣態與影響。

獨自照顧又沒有替手  十年近百照顧殺人悲劇

目前類似案件判刑多落在二年多,剛好卡在現行《刑法》緩刑門檻,關注照顧殺人事件的法律扶助基金會新北分會律師周信宏認為,依現行法規,如法院判處二年以上有期徒刑之案件,仍必須入監服刑,即使是高齡照顧者仍無法避免,修正《刑法》第74條規定應是較可行的方式。

陳景寧說,「照顧悲劇」是家總多年關切的議題,從民國98年起每天追蹤各縣市照顧殺人事件相關報導,截至111年底,全台總計發生了99起照顧殺人事件。根據報導深入分析照顧者樣態發現:照顧者平均年齡54歲,男性63位(62.4%),女性38位(37.6%),其中又以獨自照顧「沒有照顧替手」者為最多。

陳景寧建議,除了法務部的修法行動,還有兩個重要的配套措施:一是台灣目前沒有照顧殺人事件的統計分類,警政部門必須建立更完整的照顧殺人事件資料庫,例如日本即有相關作法;二是期待法務部能與社福部門合作,針對創傷家庭提供法律以外的後續心理復原服務。

修法導致全面緩刑條件太鬆  周信宏律師:多慮

法務部的修法,是否可能導致全面性放寬緩刑條件?周信宏認為「多慮了」。

他解釋,緩刑要件從有期徒刑二年修正為三年,只是賦予法官較大的裁量權,並非毫無限制地免除有期徒刑。

家總秘書長陳景寧也呼籲,「長照悲歌」的根源還是因為長照服務的不夠用、不好用,多數悲歌都發生在重度失能家庭,家總認為長期而言應全面推動長照保險;短期而言,長照2.0應儘速放寬對七級以上等重度失能者,不應限制僅能使用居家服務或日照中心,而另給予住宿式機構選項,可大幅降低家庭照顧壓力。