（菱傳媒／綜合報導）基隆市民於去年中發起「基隆護海公投」，但同年12月，內政部以「不屬於地方自治事項」為由駁回基隆護海公投。對此，中選會今（2日）指出，地方性公投依法是由地方政府予以准駁，並非由選務機關或內政部等做成准駁決定，內政部既無准駁地方性公投之權，自無沒收地方性公投的可能。基隆市長謝國樑也表示，會協助為護海公投找出路，能源和環境如何平衡，基隆市民絕對有資格表達意見。

面對基隆協和火力發電廠老舊問題，台電原計畫汰換四燃油機組改為兩部燃氣機組，並在基隆外木山填海造陸，但預定開發地點與基隆市水產動植物保育區重疊，嚴重衝擊沿海生態，遭基隆市民強烈反對，去年中組成「守護外木山行動小組」，並發起「基隆護海公投」，通過第一階段連署，送交基隆市政府審定。

基市府去年7月間陳報行政院認定是否為地方自治事項，政院指示內政部審慎研處，卻從此無下文，還超過行政程序法兩個月回覆期限，遭外界質疑是故意拖延至選後。不料，去年選後不到三周，內政部便火速於12月16日發函基隆市政府，認定護海地方公投不屬地方自治事項，形同沒收基隆地方公投。

換言之，民間團體如果要繼續推動公投，必須提升至全國性公投，但提案、成案連署及通過門檻都因此大增，等同遭到政府「技術性封殺」。對此，護海公投領銜人王醒之批評，台灣多年來談地方自治，根本就是玩假的，到最後依舊是「中央一把抓」。

中選會上午透過新聞稿表示，地方性公投適用事項，以地方自治條例之複決、地方自治條例立法原則之創制，及地方自治事項重大政策之創制或複決為限，依法是由各該地方政府予以准駁，並非由選務機關或內政部等相關部會做成准駁決定。

中選會指出，若地方自治事項有疑義時，應報請行政院認定，至行政院依法則委任內政部辦理，最後仍應由地方政府依法就地方性公投案予以准駁，非由內政部准駁地方性公投。中選會也強調，內政部既無准駁地方性公投的權力，也無沒收地方性公投的可能。 

基隆市長謝國樑今表示，這麼重要的環保議題，又有許多基隆市民連署，對公投表達意見，是合情合理又合法，但地方公投的權力被中央打回票，未來會修正文字後再送中央審查，期盼中央能做明智的決定。