（菱傳媒／台北報導）《菸害防制法》已逾15年來沒修法，對於新型菸品難加控管，立法院院會今（12日）三讀通過修正《菸害防制法》部分條文，禁止電子煙、納管加熱菸及載具，且載具之販售途徑及廣告宣傳限制同菸品、合法抽菸年齡從18歲提高為20歲、將各級學校全納禁菸場所、現行菸品警示圖文占菸品外盒35%，新法將提高至50%。

行政院去年1月通過《菸害防制法》修正草案，明定未滿20歲不得吸菸，且禁止電子煙、加味菸，但也納管加熱菸等菸草產品，並將大專院校、幼兒園等納為禁菸場所，擴大警示圖文。但修正案送到立法院，一讀後一直卡在委員會，經多次朝野協商，最後決議一禁一管，禁止電子煙，加熱菸部分則納管，今天排入立法院會議程，順利三讀修正通過。

三讀通過條文明定，未來指定菸品必要的組合元件（加熱菸載具），不得以網路、電視、看板、海報、電影片、宣稱通過健康風險評估審查等方式來促銷或廣告，也禁止透過網購、郵購或自動販賣機等方式販賣。違者將處500萬至2500萬罰鍰，未改善則按次罰。

三讀條文也明定，菸品（含加熱菸）不得添加中央主管機關公告禁止使用的添加物。修正條文也規範，提高菸品警示圖文比例至50％，也將禁菸年齡提高至20歲，任何人不得供應菸品、加熱菸和加熱菸載具等指定菸品及其必要組合元件給未滿20歲之人，並將大專院校、幼兒園等納為禁菸場所。

至於電子煙，新法中歸為「類菸品」，明定類菸品或其組合元件全面禁止製造、販售、供應，任何人不得使用。

三讀條文明定，新法施行日期由行政院訂定。修法說明中也提到，為及時禁止電子煙和未經審查核定的加熱菸，相關法規將自《菸害防制法》公告後1個月內施行，警示圖文及加味菸規定自公告後1年施行。

對於此次修法，禁菸團體董氏基金會發布新聞稿表示，立法院三讀通過的條文暗藏許多漏洞，首先是菸盒印製警示圖文擴大面積到85%部分，被砍到僅擴大至50%；再者就是禁止所有加味菸品，從正面表列，改為「菸品不得使用經中央主管機關公告禁止使用的添加物」，若菸商施壓，難保國健署又棄械投降；另外，禁止加熱菸品載具廣告促銷，但卻無須印製健康警示圖文，形同只是做半套，質疑保護國人的健康也做半套。

董氏基金會表示，通過條文與民團訴求仍有明顯落差，並嚴格監督加熱菸商是否遵守規範，尤其誤導性「健康風險評估」文字恐埋下日後可能隱憂，將持續監督政府。