（記者王烱華／台北報導）中共解放軍圍台軍演日益頻繁，甚至已威脅台灣國防安全及生存空間，總統蔡英文今（27日）宣布義務役役期由現行4個月延長為1年，從2024年1月1日起施行，並適用94年1月1日後出生的役男。蔡英文直言，這是一個無比困難的決定，但身為三軍統帥，為了讓台灣永續生存，這是無可迴避的責任。資深將領強調，就算國防部訓練再精良，也無法真正化解中共犯台意圖，而是總統要化解統獨爭議，凝聚全民抗中意識，才能真正像烏克蘭一樣，面對中共犯台兵力才能打持久戰、焦土戰，讓中共無法確信能犯台成功，才能讓台灣永續生存。

另外，針對國防部在義務役役期延長為一年的規劃方案中，義務役役男於服役期間接受8週的基礎訓練、18週的駐地訓練、7週的專精訓練、13週的兵科基地訓練和6週的聯合演訓；另外，一年一期間，步槍兵實彈射擊數不低於800發。國家政策研究基金會副研究員揭仲表示，他絕對希望國防部的這些目標能落實，但由於現階段國軍兵科基地訓練與聯合作戰訓練能量早已飽和、新的兵科基地訓練場與三軍聯合作戰訓練場地幾乎無法增加，靶場不足且使用限制多等因素，這些目標恐怕絕大多數無法落實。

揭仲指出，與志願役士兵相較，一年期義務役士兵在基礎訓練與兵科基地訓練的週數基本相同，在專精訓練與聯合作戰訓練部分比較短；但國軍在台灣本島能實施營級步兵單位基地訓練的場地，只有陸軍北測中心（新竹湖口）與南測中心（台南白河）；三軍聯合作戰訓練基地則只有屏東保力山，而這些基地現階段就已經飽和；使多數常備旅的聯兵營每一年半才能實施一次兵科基地訓練，每二年才能實施一次聯合作戰訓練。

揭仲說，在台灣本島兵科訓練基地與三軍聯合作戰訓練基地由於面積需求大，又要跟民宅保持一定的距離以便實施各種武器的實彈射擊，短期內根本無法增加，常備部隊聯兵營尚且無法每年施訓一次的情況下，這些義務役士兵在一年役期內，恐怕絕大多數根本沒法接受最重要的兵科基地訓練和聯合作戰訓練，使國防部所畫的大餅多數將成為虛幻的鏡花水月。

揭仲認為，除非國防部大幅削減常備部隊聯兵營的訓練週數，甚至大幅減少常備部隊聯兵營的數量，但這將直接導致國軍整體戰力的大幅下降，反而得不償失。

在一年役期實彈射擊數不低於800發部分，揭仲說，國軍士兵實彈射擊的數量與方式之所以長久無法改善，除了整個流程有待改進外，另一個關鍵的因素，就是國軍的靶場數量不足，使用限制又多。導致國軍要打靶時，多半先要行軍一段距離才能抵達靶場；另外，國軍在楊梅的靶場，每天只有上午10點到12點與下午2點到4點半，僅僅4個半小時可以打靶。揭仲懷疑，在靶場數量不足、使用限制多的情形無法大幅改善前，每人800發的目標對絕大多數義務役役男來說，又是另一個願景雖好卻難以落實的鏡花水月。

揭仲強調，更重要的是，在義務役役期2024年開始延長前，國防部只有一年的時間來處理兵科訓練基地不足、靶場不足與靶場使用限制多等困難，根本不可能有多少具體的改善，使國防部的這些規劃絕大多數難以落實。