（記者王正寧／台北報導）全國直轄市、縣市長及議員25日就職，地方議會隨即進行新任正、副議長選舉。部分競爭激烈地區，各種金錢、暴力介入傳聞不斷，台南市議會國民黨團甚至發表「不自殺聲明」，也創下地方自治史上首例；為了嚇阻可能的跑票，朝野兩大黨均祭出黨紀，不惜開除黨籍來因應，但依舊有退黨、跑票的情事發生。

在九合一選舉勝出的國民黨，除了取得15席百里侯，同時也掌握包括4都12縣，共16個地方議會，而議長正是扮演主持會議、決定議程，甚至是資源分配的關鍵角色。在全國每年總數約1.2兆的縣市政府預算審查中，取得最大多數的主導權；從地方政治來看，國民黨才是最大黨，足以和中央執政的民進黨分庭抗禮，甚至從地方包圍中央。

不論中央政黨輪替已成常態，但基層的縣市議長、議員長期被國民黨掌握，衍生的是地方政治陽光照不到、難以根除的黑金問題。根據媒體統計，上一屆議長有 63%、14 席，有涉案的「黑歷史」，而且絕大多數的是國民黨籍。議長涉案的類型包羅萬象，但仍以賄選、樁腳買票為最大宗，其次是貪污舞弊，以及恐嚇、妨礙公務、走私等案件；本屆新任議長有官司爭議也不少。

相對於「黑金政治」猖獗的年代，最有名的就是號稱「過高屏溪殺人無罪」的「屏東皇帝」，當時的屏東縣議長鄭太吉，因為1994年12月率眾殺人而被判死刑，成為第一個殺人的議長，同時也是第一個被執行槍決的議長；而1995年11月被槍殺的高雄縣議長吳鶴松，則是創下史上在職縣市議長被暗殺的首例。至於因案跑路，遠走他鄉遭到通緝或被遣返，甚至最後客死異鄉的「落難」正副議長更是不可勝數。　

雖然「黑金政治」透過「轉型」，逐漸經由「家族政治」的方式淡化，可以發現，不少正副議長本人沒有任何涉案紀錄，但家族成員卻是爭議性十足。包括最熱議的高雄市議會，陣前「變節」，帶槍投靠民進黨的新科副議長曾俊傑，父親曾長發就是因為涉入「議長賄選案」遭到褫奪公權，判決書強調「收服賄賂今後將難以為民喉舌，不得緩刑」，才由曾俊傑代父出征。

不過，國民黨還是有幾位黨籍正、副議長提名人選，曾涉足黑道或涉及暴力事件，還被提報為治平專案對象，社會形象引發相當爭議。但強調「排黑」標準嚴格的國民黨，面對外界質疑仍強調，相關提名人選都符合黨章與國家公職選舉規定，黨中央尊重「黨團自主」。而被點名的提名人，除了花蓮縣議員吳東昇之外，其餘包括新竹市議會議長許修睿、南投縣議會議長何勝豐、副議長潘一全；以及雲林縣議會議長沈宗隆都順利「連任」議長。

但相對於台南市議會的「民、無大戰」，系出同門的邱莉莉與現任議長郭信良的纏鬥反而更加激烈。選舉過程發生88發槍擊案，傳出因夾雜龐大的光電利益，引發各方人馬介入；加上民進黨中執委、市長黃偉哲親信郭再欽再爆，不法利益估達21.6億元的爐渣案恰好偵結，除提起公訴，名下財產也文查扣。

一時之間，從官、商、黑、金、槍等8點檔劇情完全呈現。在偵辦沒進度，又傳出有議員遭到恐嚇甚或挾持的情況下，搞得人心惶惶，因心生恐懼，有部分台南市議員睡在議會，不敢回家也不敢接陌生電話，甚至還需要申請隨扈或是警車護送，才能到議會投票。連綠到出汁、席次過半的「民主聖地」，一場議長選舉都搞到如此劍拔弩張，不能儘速破案，台南不但難脫「慶記之都」惡名，恐成為全國「黑金政治」新的代表作。