（記者許玲瑄／台北報導）台灣交通問題最近頗受重視，立法院在審道路無障礙相關法案時，營建署官員坦言，地方政府推進道路、騎樓整平確實有困難。立委吳玉琴大嘆，「前瞻計畫一年編列一億元，一年竟然只做了4.3公里」！立委林為洲說出關鍵，「大家都不想當壞人，所以現在障礙最多的地方沒人修，相對友善的地方卻重複修繕，這是一種資源浪費」。

《身心障礙者權益保障法》15年來首次大修法，昨（15日）共有44個版本併案審查，其中身心障礙機構不適任者的排除機制有進展，未來情節嚴重不適任院長，終身不得再入職，已在委員會初審通過。身權法所有修正條文在衛環委員會已跑過第一輪，除障礙者個人協助專章持續保留之外，道路整平和女性生理用品補助也成為審查中兩個焦點。

道路整平全台一年僅4公里、障礙女性月經貧窮　可望修法解決

關於道路無障礙，營建署接受質詢時坦言，地方政府推進道路、騎樓整平確實有困難。立委吳玉琴大嘆，「前瞻計畫一年編列一億元，但110年竟然只做了4.3公里！」因此她提案要求地方政府要訂定改善計畫，並由建設、工務、 住宅主管機關負指導、考核責任。

立委林為洲指出關鍵，「大家都不想當壞人，所以現在障礙最多的地方沒人修，相對友善的地方卻重複修繕，這是一種資源浪費」。

立委范雲等人則提案增列女性生理用品補助。范雲強調，已有學者研究指出，障礙女性因生活照顧費不足，無法便利合宜的使用生理用品，希望增列補助項目，保護障礙女性的安全衛生權利。

障團新版本與衛福部有歧見　立委要求限期提相關報告　相關條文保留再審

至於部分障礙者團體不滿此次修法未關注到自立生活的重重困難，強調應增列「個人協助」專門章節，解決個人助理經費不穩定、人力不足與使用不便等問題；另外也新增「請求權基礎」專章，加強障礙者權益受侵害時的救濟管道。立委徐志榮、游毓蘭、林為洲、范雲、民眾黨團等，皆有版本併案審查。

審查過程中，由於衛福部態度對部份條文強硬，與障礙者團體溝通未果，立委徐志榮一度主張全數條文保留、送院會協商。

徐志榮強調，在個人協助部分，應編列固定經費支持，「衛福部說現在八千多萬都用不完，這點我絕對不認同，很多人不知道有這資源能使用，也有人反映申請制度困難」。

最後雙方達成初步共識，由衛福部先調查相關需求和所需預算，兩週後提出報告；「個人協助」專章與「請求權基處」專章相關條文，保留至下次會議中討論。

機構修法條文通過　情節嚴重不適任院長終身不得再入職

去年發生駭人聽聞的苗栗德芳教養院虐待案，讓身心障礙機構不適任者的排除機制成為此次修法的重點，行政立法雙方對此已有高度共識。

委員會已審查通過63之1與63之2條，明訂身心障礙福利機構應設置院長在職期間若有暴力、性侵害、毒品、詐欺等罪刑，判決定讞後，終身不得再擔任身心障礙福利機構院長；或依情節嚴重性，由學者專家組成委員會認定，於一定期間不得任職。此外，有相關前科者也不得進用。

立委蘇巧慧提出附帶決議，要求本法通過後，衛福部要立即清查機構現有狀況，而非被動管理。衛福部表示，新法上路後會盡快處理。

立委王婉諭提醒，機構的志願服務者目前仍是漏網之魚，「2018年桃園希伯崙、新竹某機構強迫餵食等案件，都牽涉志願服務者的不當行為」，她要求衛福部對此應有具體作為。

衛福部回應，未來除持續加強志願服務者的職能訓練外，也會要求機構強化志願服務人員管理和相關訓練。