林照真／臺灣大學新聞研究所教授

11月26日要舉行九合一選舉，這是新冠疫情爆發以來，台灣第一次全國性的選舉。同時間，還要進行國內歷史首次的公民複決，如果能有超過965萬的同意票數，未來的公民權將下修到18歲。

對我來說，參與這次的公民複決，實在比九合一的投票來得更重要。用18歲來證明成年的例子太多了。色情電影18禁；民法規定成年年齡是18歲；18歲可以參加國家考試，也可以考駕照；我國男子滿18歲有服兵役的義務。滿18歲的人，要負刑法犯罪的所有責任。就連公民投票，也是年滿18歲就可以參加。

以這樣來說，18歲的年輕人，已經是個成年的大人，應該沒有什麼問題。

然而，談到政治上的投票權，卻開始聽到不少反對的聲音。有的意見說，18歲年輕人不了解政治，容易受父母影響、政客左右，更可能在社群媒體中迷失方向。而且，18歲年輕人還在學業、事業上奮鬥，沒有時間關心政治。為了維持台灣更好的民主體質，應該讓年輕人更成熟點，20歲再享有投票權。

這樣的說法不是沒有道理，卻未必發生在18歲年輕人身上。台灣政治長期來由20歲以上的大人主導，卻未能呈現更多的政治理性。在目前的「大人政治」文化下，民眾自認擁有傳統主流媒體以外的資訊管道，社群媒體影響力愈來愈大，民眾受到社群媒體操控的現象也愈來愈明顯。社群媒體更可以把人帶進同溫層，同溫層還會因為大家共同的見解而繼續擴展，當遇到和自己相衝突的資訊時，就只會選擇相信和自己看法相同的資訊。

同溫層如果只是關乎個人，可能無關緊要。但是當多數人都住在自己的同溫層中，同溫層就關乎到整個社會的民主運轉。因為社群媒體的同溫層效應，導致政治意識型態極端化。在政治極化環境中的人們，更可能升高同溫層中的不滿情緒，完全主導政治判斷，才會讓太多政治假新聞成為政治武器。如今，有太多「大人」陶醉於自己想像中的政治現實，政治理性日益淡薄。這些人年紀多已超過20歲，政治思慮卻未必成熟。

可見，要培養成熟的政治思考，在台灣是一項不分年齡的政治挑戰。一個成熟的政治選民，應該培養認真對待資訊的態度。譬如，多聽和自己政治立場不同的意見。資訊有真有假，不要因為一則資訊和自己的喜好相符，便認為其必然為真。現在能操弄資訊的方法太多，治本之道就是存乎於心的理性。才有可能排除政治諂媚，讓政治口水白費力氣。
    
台灣在亞洲的民主成就，一直是我們最大的驕傲。這項政治工程建立不易，全體公民一定會好好維繫。只是，若比較年齡，亞洲多數國家的公民年齡，都已下修到18歲，只有新加坡的21歲公民年齡大於台灣。可見18公民權有其可行性。以台灣的政治民主程度來看，台灣的18歲公民，應有基本的政治參與，實無庸置疑。

弔詭的是，台灣修憲門檻太高，以致這項獲得朝野政黨普遍贊同的公民複決，必須有近一千萬張同意票，才可能過關。

其實，能不能通過修憲門檻有太多變數。更重要的是，台灣的大人們，能不能虛心反省自己：在參與政治上，我們真的比18歲年輕人高明嗎？我們是否能摒棄成見，聆聽不同的聲音？

當聽到18歲年輕人批評老人政治時，我真的汗顏！