（記者蘇聖怡／綜合報導）《刑事補償法》第34條規定「公務員因故意或重大過失而違法，致生補償事件者，補償機關補償後應依《國家賠償法》規定，對該公務員求償」，各級法院也設立「刑事補償事件求償審查委員會」，但根據監察院調查，近20年來冤獄賠償件數1976件，金額高達7.6億元，但成功行使求償權僅12件，求償金額才共165萬元，比例懸殊。

原名《冤獄補償法》的《刑事補償法》自1959年訂定，條文明定因冤獄造成的國家賠償，政府可向失職公務員求償，可是法案訂定50年後，才出現首件求償成功案例。

此案例是持刀搶劫的呂新生在1993年被判無期徒刑，服刑13年後聲請假釋，獄方才發現當初搶錢案根本還沒定讞，高院重新審理改判8年徒刑確定，呂新生多坐5年冤枉牢獄，獲513萬元賠償金；法院也向1法官、2檢察官求償，2008年判決結果出爐，3名司法官創下司法首例要各賠國家30萬元。

這起求償成功的首例讓許多力推司法改革者受到鼓舞，但10多過去，後續成功求償的案例卻少之又少。根據審計部決算報告，政府多年來因冤獄案已發出高額補償金，但各機關回頭向司法官求償所得的金額卻很少，兩者落差極大。

10年前統計數字顯示　僅28件行使求償權

根據監察院2012年冤獄專案報告，2002年至2010年間冤獄核准賠償件數分別為司法院所屬768件、法務部所屬21件、國防部（軍事法院）所屬284件；進一步審查各機關是否行使求償權，可發現僅有司法院25件、國防部3件，法務部無刑事求償權統計，但針對涉及冤獄賠償的機關人員會懲處，包括記過、申誡等。

若從賠償金額來看，2002年至2010年間全國冤獄賠償金額高達4億959萬餘元，但機關向失職公務員行使求償且成功獲賠的案件僅7件，包括呂新生案及綠島監獄承辦人未依程序及時釋放鄧姓人犯等7案，其餘案件經各法院賠償事件求償審查委員會決議，均認為承辦公務員並非故意或有重大過失，免予求償。

監察院當時指出，行使求償權的比例僅0.65%，比例極低，相關審查標準、審查是否確實，均有待檢討。監察院也認為，各機關應研究建立相關機制，適時公開不向失職公務員求償的原因等資訊，提供大眾審閱以昭公信。

2012年迄今求償件數更少　只討回23萬

但10年過去後，監察院2022年再針對冤獄賠償求償案件進行調查，卻發現各機關行使求償權的比例又更低了！

據司法院統計，自2012年至2020年8月底止，刑事補償事件案件數903件，補償金額3億5292萬餘元；但求償件數只有5件、0.55%，求償金額23萬餘元，僅0.07%，求償比例偏低。5件成功案例中的求償對象包含承辦檢察官及書記官共7人。

監察院調查發現，2012年至2019年11月止，各法院審核成立刑事補償事件共781件，由補償法院辦理求償的案件竟1件都沒有，至於司法院認定原承辦人員有違失，函送各補償法院審查是否求償者，也只有17件（占2.18%）。監察院指出，從相關統計數字來看，司法院及各法院究竟有無依法審查求償權的行使與範圍，令人生疑。

監察院表示，外界對於現行刑事補償事件內部求償、懲處機制都有疑慮，司法院已允諾，未來將檢討評估引進外部監督機制，並將違失人員的責任調查報告、求償審查會會議紀錄及相關卷證函送監察院參酌，減少外界疑義，提升人民對司法信賴。