獨家/刑事局密件曝!非法倒土竟成黑幫暴利來源 土方公會理事長王建翔涉案!美鷹會半年大賺二億
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2022-01-10 08:30

(記者鍾辛望/調查報導)士林地檢署針對台北市南港區「世界明珠」豪宅等新興開發案疑涉濫倒廢土案,4日發動全台大搜索,拘提現任台北市土方公會理事長王建翔等46人到案。此案可說是檢警雷厲風行掃蕩幫派的二部曲,根據《菱傳媒》取得刑事局向行政院長蘇貞昌專案報告顯示,幫派組織介入建案營建廢棄土方清運工程,近年已躍身為幫派重要不法收入來源的第3名,甚至超越販毒收入。

士林地檢署4日全台大搜索的目標,鎖定綽號「毛毛蟲」的王建翔。王建翔向來被外界視為黑幫美鷹會重要成員,王旗下的永利聯合公司專門從事營建廢棄土方資源處理業務,該公司近年來承包眾多矚目建案營建土方工程,包括號稱世界級建案南港「世界明珠」豪宅開發案的土方開挖及運棄工程。

檢警初步清查,王建翔與侯姓、陳姓業者等人先從長期配合的土石方資源堆置處理廠(簡稱土資場),取得廢棄土石方收容同意書,再提報為建築工程剩餘資源處理計畫書,並取得開挖工程許可,藉此承攬「世界明珠」開發案廢棄土石方清運業務。

據調查,王等人為節省棄土處理費用及賺取暴利竟「北土南倒」,自去年年中起,指示司機將廢棄土石運往中南部等偏僻鄉鎮,任意棄置、回填廢棄土方,初估半年犯罪所得就超過1億7000萬元。

營建廢棄土方利益 躍升幫派第3大資金來源

根據刑事局統計,去年前3季台灣幫派組織的主要經濟來源,第一是經營地下錢莊、占比33.38%,第二是酒店色情行業、佔比18.6%,砂石土方工程利益,已竄升為幫派組織第三大資金來源、占比11.34%;黑幫介入土方清運牟取暴利,不僅與酒店色情行業收入差距不遠,甚且是販毒收入2.29%的5倍之多。檢警偵辦違法清運廢棄土方,查扣犯罪所得約4145萬元。

全台建案量年年暴增,以去年為例,截至去年10月19日為止全台總建案數共2668案。警方調查發現,多數幫派組織在整體建案施工過程,其實沒有能力和技術去承作營造工程,只能在土方清運工程獲取不法利益;但是在這2668建案當中,僅10案建商敢挺身而出報案。

刑事局分析,廠商不敢報案尋求公權力介入的原因,一來畏懼對方幫派背景,害怕自身身分曝光,警方無法及時保護;二來擔心檢警介入偵辦後,工程進度受延宕、自身無力支付高額利息,因此拒絕進入司法程序尋求公道,避免橫生枝節,最終選擇付錢息事寧人,進而讓營建剩餘土方棄運處理業務逐漸成為養肥黑幫的肥肉。

合法土資場僅126處 吃不下2688個建案廢土

根據營建署統計,全台合法的土資場僅126處,基隆市、嘉義市甚至沒有合法土資場,各縣市建案量與土資場數量未成正比,去年126處土資場核准處理總量為8072萬立方公尺,相較於全台2688個建案開挖出來的廢棄土方,合法土資場明顯吃不下來,導致不肖業者追求不法利益,非法任意棄置廢棄土方,從中牟取暴利,破壞國土保育。

為徹底截斷幫派資金來源,檢警去年將掃蕩幫派的重點,轉朝向營建廢棄土方運棄利益,分兩大方向偵辦。

首先釐清全國各建案有無幫派介入,以暴力、恐嚇手段取得承攬清運工程資格,若查到該部分犯行就以《組織犯罪條例》嚴辦幫派;另一精進偵辦方向則是查辦環保犯罪,結合環保局、水利局與農業局等單位,跨轄區、跨單位聯手合作,釐清不肖業者任意棄置的廢土對環境造成的危害情形,再以《廢棄物清理法》第46條各款罪名相繩,讓不肖之徒至少面臨1至5年的徒刑。

事實上,去年7月底檢警掃蕩黑幫清查北市多起都更恐嚇、槍擊案,大陣仗移送美鷹會精神領袖王鑫到案,王建翔也在同波移送名單之列,當時他被以100萬元交保。

時隔半年多,4日士檢再拘提王建翔等人到案,擴大調查營建廢棄土方清運不法犯行,共查扣砂石車11輛、犯罪所得1000餘萬元,6日清晨檢方複訊後以王等人涉犯《廢棄物清理法》、《刑法》偽造文書等罪嫌,諭令王建翔交保500萬元,其他被告分別以500萬元、30萬元及2萬元不等金額交保,宣告掃盪幫派二部曲已正式啟動。

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