國防部公布新版《全民國防手冊》 納入「全社會防衛韌性」理念 卻刪除敵我識別章節

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全動署物力動員處處長沈威志(如圖)公布新版全民國防手冊,居然刪除民眾對共軍的敵我識別。翻攝畫面

全動署物力動員處處長沈威志(如圖)公布新版全民國防手冊,居然刪除民眾對共軍的敵我識別。翻攝畫面

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2025-09-16 11:50

(記者王烱華/台北報導)中共解放軍圍台軍演日益頻繁,國防部今(16日)日公布新版《全民國防手冊》,正式定名為「當危機來臨時:臺灣全民安全指引」。手冊內容首度提及「倘若台灣遭受軍事侵略,任何有關國家戰敗或政府宣布投降的訊息,都是假訊息」。全動署物力動員處處長沈威志強調,新版全民國防手冊將「全社會防衛韌性」納入核心理念,全面提升國人面對各類威脅的應變能力。

當危機來臨時:臺灣全民安全指引。國防部提供

相較兩年前所公布的全民國防應變手冊,其中,不只提供軍方預判戰時可能發生的八大狀況,甚至就連平時該怎麼樣做部屬準備也全列其中;此外,為讓民眾能一眼辨識出中共解放軍及國軍的差異,手冊中還放進我國軍和解放軍的服裝圖示,強化敵我識別能力。但最新版的全民國防手冊中,完全將敵我識別章節刪除,讓國人在面臨中共解放軍犯台時,恐將會將解放軍誤認為國軍,錯失敵我警覺意識。

國防部公布新版「當危機來臨時:臺灣全民安全指引」手冊,沈威志上午在國防部記者會中指出,本次手冊修訂緣起於總統府去年六月成立的「全社會防衛韌性委員會」,希望政府與社會能在遭遇戰爭、天災等緊急狀況時,依然維持正常運作。新版手冊除承襲過往版本經驗,更呼應政策進展,納入最新編修方向,目標在於「有準備、更安全」,並強化全民自救互救的行動力。

沈威志說,在編纂目的方面,手冊特別突顯兩大面向。其一是推廣全社會防衛韌性,讓民眾能正確認知威脅、掌握應變資訊,進而提升自我保護能力與防衛意志;其二則是與國際接軌,仿效法國、瑞典、芬蘭、挪威、立陶宛等民主國家近年陸續出版的「民防手冊」及「生存手冊」,將互助合作與危機因應納入指南,與國際趨勢保持一致。

新版手冊以「平時的準備」、「當危機來臨時」及「守護家園」三大章節、18個標題展開。內容涵蓋居家儲備、緊急避難包、防空與海嘯警報應對、資安注意事項、正確資訊獲取,及軍事侵略與天災的不同應變方式,甚至包括如何與孩子討論危機議題。最後並以「守護家園:我們需要你和妳」作結,呼籲全民共同行動。

沈威志進一步指出,手冊亮點則包括:設計貼心耐用、章節分明、附有 QR Code 方便延伸學習,並提供實體與數位雙版本,以利民眾運用。國防部也要求各部會與地方政府配合推廣,將手冊連結至官網,並在年度城鎮韌性、災害防救等演習與會議中宣導,讓安全知識更深入社會。

至於實體手冊的發放,沈威志表示,「全聯」是全社會防衛韌性顧問,在全社會防衛支援方面大力支持,目前規劃北中南選三間全聯定點少量發放,實體紙本在軍備局北部印製廠印刷,初步 5,000本印刷,以全動署預算支應,未來發放會藉由這次成效再做整體規劃,希望深入每個民眾能熟讀。

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