（記者吳政峰／台北報導）「金門鐵人三項挑戰賽」及「金門盃海峽兩岸武術嘉年華賽」驚傳疑似違法補助，主辦單位金門體育會8日緊急發函金門縣政府請求停辦。《菱傳媒》獲報，不只本案，監察院還大動作調查其他案件是否有類似情形，恐還有數十起未爆彈，全案延燒，不排除擴大清查全國各縣市。
金門體育會8月間宣布，將於9月28日舉辦「金門鐵人三項挑戰賽」，邀請台灣、中國等各路好手參加游泳、自由車、路跑等三競賽項目，報名費從1500元到3500元不等，另向金門縣政府申請補助。未料9月8日該會突然緊急發函給金門縣政府，聲明要註銷申辦鐵人三項及兩岸武術嘉年華兩項比賽。
函文以理事長、即金門縣議會副議長歐陽儀雄的名義發出，主旨寫明「惠請准予註銷『2025金門鐵人三項挑戰賽』曁『金門盃海峽兩岸武術嘉年華賽』兩案，請鑒核。」內容則說明，依《公職人員利益衝突迴避法》旨揭兩案未經事先補助公告，疑會受監察院或審計單位認定為違法補助，擬請准予註銷申辦。
至於已經報名的選手，該會強調，將把報名費將全額退回給選手；選手若已預定機票、船票、住宿，金門體育會擬於當日採自由意願，透過團練方式進行交流以做回饋。
公職人員或關係人不得接受監督機關補助 若接受補助需揭露
《菱傳媒》調查，本案起因於《公職人員利益衝突迴避法》第14條規定「公職人員或其關係人，不得與公職人員服務或受其監督之機關團體為補助、買賣、租賃、承攬或其他具有對價之交易行為」，但在特殊情況下，可以例外補助，惟必須「主動於申請或投標文件內據實表明其身分關係；於補助或交易行為成立後，該機關團體應連同其身分關係主動公開」。
簡言之，議員的法定職權是監督縣政府，為了避免濫用權勢施壓拿錢，法律限制只有在某些例外狀況下，民代才可向縣政府申請補助，但必須檢附「公職人員及關係人身分關係揭露表」，完整揭露議員身分，並於事後主動公開，否則就會產生觸法疑慮，而面臨裁罰下場。
金門體育會理事長是副議長歐陽儀雄，副理事長是議員蔡其雍，另有一名幹部也具議員身分，因此該會向金門縣政府申請補助時，依法必須揭露會內成員的議員身分。惟金門體育會辦理鐵人三項比賽時，不知何故，竟未檢具相關文件就向縣政府申請補助，而縣政府人員竟也逕自核予補助。
由於該規定已行之有年，目前不清楚全案出包的原因，究竟是該會人員刻意隱瞞或縣府護航包庇，還是單純的雙方都不諳法規、缺乏法治觀念，造成觸法結果。
金門體育會、縣政府未諳法律 後續恐有數十件待查
知情人士透露，本案是監察院介入調查，疑違法補助的情事才爆發。令人詫異的是，不只金門體育會，連金門縣政府的公務人員都漠視相關法律規定，多數缺乏遵法意識，長年便宜行事，因此，本案恐非個案。據傳還有數十件待查，監察院已磨刀霍霍準備開鍘。
《公職人員利益衝突迴避法》第18條規定，違反補助公告規定者，將依交易或補助款項的多寡，採階層式裁處金額不等的罰鍰，最少1萬元，最高可達600萬元以上。據悉已有多人「剉咧等！」最終總裁罰金額恐很可觀；此外，類似違失情節是否也發生在其他縣市，亦待監察院全面調查。
一名金門縣政府員工替申請補助者喊冤，強調他們只是想替金門做事，因不清楚相關規定才誤觸法網，並非故意不揭露真實身分，且連縣府員工也不知道這些規定，故監察院與政風處上星期已對此辦理兩天的講座宣導，要求縣府職員接受在職訓練；縣府未來辦理類似案件時，將對於這類補助更加謹慎，研議依《政府採購法》規定，以公平競爭方式的公告程序辦理採購、標售、標租。
《菱傳媒》詢問金門縣政府相關承辦人員，對方表示監察院近日確實著手調查數起案件，縣府將依規定配合辦理。
對此，監察院12日透過新聞稿表示，《利衝法》自107年12月13日修正施行，依第14條第1項規定，公職人員之關係人原則上不得與公職人員服務或受其監督之機關（構）進行補助或交易行為，僅在符合法定例外情形時方可為之。例如：補助案須在機關(構)依法令規定以「公開公平方式」辦理；採購案必須是機關(構)依政府採購法「以公告程序」辦理，方得為之。在符合例外規定下，仍應依《利衝法》第14條第2項規定，於申請補助文件或投標文件上據實揭露身分關係，方屬適法。
監察院表示，近年調查實務多為公職人員之關係人違法補助的案例。不少關係人未注意到已受《利衝法》規範，縱知有該法之規範，諸多關係人誤以為「只要揭露身分就不會違法」，忽略了《利衝法》第14條「原則禁止、例外允許」的核心規範。監察院為了提升法令認知，自該法修法迄今持續辦理法令宣導說明會，並製作《五分鐘 懂利衝》動畫，協助關係人了解合法申請補助的條件。
監察院表示，另考量地方民意代表兼任民間團體理（監）事、負責人之情況普遍，監察院112年初赴22個縣市議會，向議員宣導《利衝法》第14條規範，協助地方民代瞭解補助、交易相關限制。上述措施，皆非以裁罰為目的，而係以輔導為出發點，期能協助關係人正確遵循法令，避免受罰。
發稿時間：00:00
更新時間: 18:58 (增加監察院說明)
更多新聞:
