獨家/中市府全面退讓!文山焚化廠改建延7年多93.7億 每位市民多付3267元

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2025-09-11 00:00

(記者王乙徹/台中報導)台中市長盧秀燕與全台15縣市長今天在台北開記者會爭預算,但後院卻失火。《菱傳媒》第九期紙本特刊先獨家揭露台中市大里區衛生掩埋場超量塞滿34萬噸垃圾,禍首直指文山焚化廠興建營運移轉(BOT)案延宕7年。《菱傳媒》再比對歷次計畫書檔案發現,每日焚燒900噸的計畫目標始終沒有改變,但售電分配比例、回饋金支出、垃圾處理費率等條件市府全面退讓,恐得多花93.7億元,以286萬餘市民計算,每個市民要因此多付出3267元。

文山焚化廠興建營運移轉(BOT)案延宕7年,造成台中市垃圾堆不盡燒不完窘境。王乙徹攝
文山焚化廠興建營運移轉(BOT)案延宕7年,造成台中市垃圾堆不盡燒不完窘境。王乙徹攝

根據《菱傳媒》獨家取得2019文山焚化廠確定改以促參案推動的關鍵文件,當時市長盧秀燕還特別附註「請加強地方溝通」,但至今7年焚化廠改建毫無進度,記者查閱環保局官網文山焚化廠BOT案項次,發現自2020年8月至今有28個文件且攸關營運的先期計畫書自2021年1月首度公布後數度修改,直到今年3月正式核定,5月才首度公開徵求廠商並舉辦招商說明會,8月底截標前還不斷修正補充。

營運計畫不斷修改 售電34.9億元收入消失 改由市府負擔56.9億

仔細比對2021年1月首度公開與2025年3月最新核定版文山廠營運計劃書,原本市府可獲得30%售電分配比例,並將所獲得25年總計34.9億元轉為地方回饋金,在最新版計畫中規畫廠商明確在回饋金計算的說明指出,「回饋金均由甲方(指市府)支出」,計畫書顯示,市府需付出的回饋金總額為56.9億元。

進一步比對先後版本的售電分配比例與回饋金額,關鍵轉折在於2024年廠商以售電收入驟降為由修改分配比例為100%乙方(廠商)獲取,並明訂回饋金由甲方(市府)支付,知情人士指出,建設經費從31.62億元暴增到85.74億元,新版本明顯將成本轉嫁給市府。

廢棄物處理費爆增近1倍 公寓大樓垃圾清運費恐調漲

另外,根據2021年與2025年的文山焚化廠興建營運移轉案先期計畫書,原本市府交付給該廠的廢棄物處理費為每噸585元,2025年暴增為1066元,總計營運期間市府付出的總額從30.7億元暴增到67.5億元,還不包含金額較少的底渣與飛灰穩定化物處理費。事業廢棄物部分,新舊版本都允許焚化廠得標廠商可以收受一般事業廢棄物約占總進廠量的22%。

不願具名的環保業者指出,焚化廠改建延宕絕對會影響一般民眾,光是廢棄物處理量能緊縮價格調漲,就直接影響公寓大樓的垃圾清運費,由民間經營掌握焚化廠的量能恐會更嚴重,近期已傳出社區每月清運費從7千元一口氣調到9千元,而且市府還掐緊業者每月的配額嚴格控管,他痛罵:「居然還有清潔隊員開垃圾車私下載事業廢棄物的貪污弊案!」

台中市議員王立任則抨擊,表面上文山焚化廠BOT案不用花市府一毛錢,但7年來處理量能同樣是每天900噸的焚化廠居然才在今年首度招商,不斷退讓的條件平白讓市庫必須多花93.7億,平均每個市民得負擔3267元,加上大里掩埋場堆成34萬噸未來8無解的垃圾山,盧秀燕必須面對,黨團也會將失職官員送監察院調查。

已經成為藍軍領導者之一的台中市長盧秀燕,為《財劃法》與爭統籌分配款,今天邀集15縣市首長在台北開記者會。但地方民代說,盧秀燕不選國民黨黨主席,選擇留在家(台中),但她的市政府「後院卻失火」,垃圾山問題燒不完。

《菱傳媒》取得2019年文山焚化廠推翻前朝規劃成為改建營運移轉案簽准公文,市長盧秀燕還寫下附註提醒加強溝通。讀者提供
《菱傳媒》取得2019年文山焚化廠推翻前朝規劃成為改建營運移轉案簽准公文,市長盧秀燕還寫下附註提醒加強溝通。讀者提供

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