新版《財劃法》搞烏龍!盧秀燕揪藍白首長齊聚爭補助 政院無奈:提覆議被立院否決

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台中市長盧秀燕召集國民黨、民眾黨16縣市首長10日齊聚台北爭補統籌分配款。台中市政府提供

台中市長盧秀燕召集國民黨、民眾黨16縣市首長10日齊聚台北爭補統籌分配款。台中市政府提供

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2025-09-09 18:20

(菱傳媒/台北報導)藍白去年底主導《財劃法》修法,不過卻發生新版法條公式錯誤導致分配不均的爭議,像是連江縣分配金額較今年減少等。台中市長盧秀燕召集國民黨、民眾黨16縣市首長明下午將針對此事舉行記者會。至於法條為何出錯?國民黨立院黨團點名行政院及財政部需負責,行政院今(9日)則說,新版《財劃法》有3個問題,曾想透過覆議解決但被立院否決。

立法院去年底三讀通過《財政收支劃分法》修正案,財政部近期公布各縣市政府明年度統籌分配款稅款和分配款數額,離島及部分縣市獲配金額比先前試算金額少,引起地方首長不滿。

台中市長盧秀燕號召藍白縣市首長,明下午2時在台北舉行記者會,針對統籌分配公式與前瞻計畫補助方式提出討論,台北市長蔣萬安、台中市長盧秀燕、新北市長侯友宜、基隆市長謝國樑、桃園市副市長王明鉅、苗栗縣長鍾東錦、彰化縣長王惠美、南投縣長許淑華、雲林縣長張麗善、嘉義市長黃敏惠、花蓮縣長徐榛蔚、台東縣長饒慶鈴、連江縣長王忠銘、新竹縣長楊文科、宜蘭縣代理縣長林茂盛、民眾黨新竹市代理市長邱臣遠將到場。

行政院發言人李慧芝今指出,新版《財劃法》在去年底倉促修正後,衍生出3個無法解決的問題。第一,公式錯誤,導致統籌分配稅款有345億無法完全分配,離島的問題就更加嚴重。

李慧芝說,第二,事權沒有隨錢調整,各地方政府得到更多統籌分配稅款,但沒有一併調整事權分擔,導致錢到了地方、事卻還在中央的狀況。第三,富者越富、城鄉差距更大,調整後的水平分配公式,包括營利事業營業額、人口、面積的指標權重計算標準造成不公平的現象。

李慧芝強調,當時為了解決這些問題,行政院曾經提過覆議,但還是遭到立法院否決,對此行政院感到遺憾;此外中央財源大幅減少,必須將有限的資源分配給其他城鄉差距被拉大的地方政府。她說,目前相關部會正在盤整,待幕僚作業完成後,行政院卓榮泰院長將在近期內邀請地方首長會商,共同尋求解決方案。

財政部表示,新版「財劃法」分配公式有誤,導致明年度統籌稅款有345.5億元無法分配。財政部提供

不過,國民黨立院黨團反擊表示,請財政部先回應社會及各縣市政府,如果立法院通過的版本有問題,為何在《財劃法》修法審查時,當時財政部及各縣市政府均試算出各縣市分配金額。行政院及財政部在立法院完修成修法三讀時,當時未說公式有問題、部分金額無法分配,財政部更依修法版本提出各縣市試算的分配數,並提供各界參考,中央社並大幅報導,行政院長卓榮泰是忘記了,還是害怕想起來?

國民黨團指出,行政院現在卻突然說,超過300億元無法完成分配,要重新修法才能解決。國民黨團要問,如果今天立法院配合行政院修正分配公式,明天會不會又說今日的修法有問題?國民黨團更要問卓榮泰院長?行政院是無能不會算?還是又想搞分化地方政府那一套?民進黨到現在還不知反省,不知民意所向嗎?

國民黨團批,行政院遲遲不肯依法從中央撥3千多億給地方,用各種方式拖延,現在藉口超過300億無法分配,明日會不會又有其他的藉口拖延不發。裝睡的人叫不醒,請行政院立刻公布相關細節,大家公開比對,只會放話不是解決問題的方式。難道現在行政院如此惡搞就是賴清德口中的朝野「休養生息」?

財政部則說明,新版《財劃法》規定普通統籌稅款90.5%分配19縣市、2.5%分配離島3縣,但分配公式有3大爭議,包括:分子按本島19縣市及離島3縣分開計算,分母則規定按22縣市計算;未明確規範財產稅成長率序位分數定義及計分方式;未具體明定分配鄉鎮市核計項目、指標及權重等,又未授權行政部門另訂辦法,財政部只能依新法所訂公式分配,導致統籌稅款出現345.5億元無法分配情況。

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