立院法制局報告稱「憲法判決無遵從必要」 吳思瑤轟:擴權2.0

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吳思瑤(圖)7日譴責立法院從院長韓國瑜到副院長、秘書長、議事組到法制局全部行政不中立。中央社

吳思瑤(圖)7日譴責立法院從院長韓國瑜到副院長、秘書長、議事組到法制局全部行政不中立。中央社

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2025-08-07 17:11

(菱傳媒/台北報導)立法院法制局8月發布一份報告,內容提到憲法判決對於立法院的約束效力,「立法機關僅有尊重義務,尚無遵從之必要」,引發討論。立法院民進黨團幹事長吳思瑤今(7日)批評,這個報告亂寫一通,會不會作為啟動國會擴權2.0的試金石?先丟出來測風向?她也譴責立法院從院長韓國瑜到副院長、秘書長、議事組到法制局全部行政不中立。

由立法院法制局長郭明政領銜的《重複立法作為憲政對話-論國會立法權與司法違憲審查的界限》報告,指出憲法法庭判決及大法官解釋之效力不具憲法位階,亦不能取代現行成文憲法,無法限制未來國會立法形成自由,其合理之理解應僅係後法優於前法之法理原則。

報告更引用國立政治大學法律學系副教授廖元豪所述:「司法判解之既成先例,於法律位階上固有其相當之參考價值,惟僅係藉由其論理之說服力影響其他政治部門,憲法判決對於立法機關課以未來立法義務,欠缺憲法及法律依據,其拘束力存在疑義,立法機關僅有尊重義務,尚無遵從之必要,以上外國及我國學者之看法,殊值參考。」

針對立法院法制局報告,吳思瑤今(7日)受訪表示,每個立委都要恪遵憲法來履行職責,立法院藍白通過的紀念日條例裡,就有一個行憲紀念日,既然藍白把行憲紀念日列為國家紀念日,為什麼天天都在挑戰憲法?天天都在違反憲法?

吳思瑤指出,《憲法》第78條寫得很清楚,司法院解釋憲法、統一解釋法律和命令,所以解釋憲法是司法院的權力,立法院是制定法律,但解釋憲法跟其他法律是司法院的權力,是誰逾越權力分立原則?

吳思瑤說,立法院長議事不中立,秘書長議事不中立,議事組議事不中立,現在連法制局都不中立了,法制局可以用他們的研究報告,來作為違反憲法、誤導社會的錯誤示範,立法院上上下下院長、秘書長、議事處,現在連法制局通通不中立了,這要強烈譴責。

吳思瑤批評,這份報告當作笑話大全看一看就好了,連尊重都不需要了,更不用說去遵從,因為就是亂寫一通,完全都只引用國民黨御用學者錯誤的法律判斷、違憲主張。韓國瑜所領導的立法院上上下下的不中立,這是一個嚴肅的民主挑戰,會不會因為這樣的解釋,來啟動國會擴權2.0?把它作為一個試金石,作為一個先丟出來測風向的嘗試,希望不要。

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