獨家/經濟部轄下石資中心詐領公款巴結 招待前藍委廖國棟一家人免費遊日本

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2025-08-06 00:00

(記者吳政峰/台北報導)經濟部管理的八大研究法人之一「石材暨資源產業研究發展中心」不實核銷公款50萬餘元,招待時任國民黨立委的廖國棟與助理一家人免費遊日本,經調查,竟是林姓總經理為了巴結,而犯下詐欺取財罪。

石資中心的預算比例七成來自政府,需要經過立法院審核,如果預算被刪除會影響法人單位營運;換言之,石資中心對於具有實質影響力的立委,得畢恭畢敬配合,否則就有可能面臨經費卡關的問題。

2014年到2017年間,塗裕盛涉挾廖國棟助理名義,向石資中心索討回扣。新北地檢署獲報介入偵辦,認定石資中心透過製作不實的研究計畫、請款單、估價單、領據、合約、發票、底價簽核單、舊報告等方式,配合詐領公款855萬3615元,2020年間依詐欺取財罪起訴塗裕盛、林姓總經理及多名石資中心員工;廖國棟則因不知情逃過一劫。

其中一筆50萬6900元,竟是石資中心為了支付塗裕盛夫婦與時任立委的廖國棟一家人前往日本久米島的旅費,2016年10月間由林姓總經理交辦員工以不實核銷方式因應。下屬輾轉請雄獅旅行社關係企業傑森公司,以網頁製作維護等名義虛開發票。

石資中心每年會送2名員工出國訪視,2016年間的地點是日本深層海水產業。塗裕盛得悉此事後,稱想帶廖國棟一同前往考察,林姓總經理指示下屬幫塗裕盛夫婦、廖國棟夫婦、廖的兒子等5人及2名員工支付旅費。但當時同為立委的蕭美琴參加石資中心其他考察行程,卻是全程自費。

參訪行程雖然安排去美之海水族館、BADE HOUSE深海海水泳池,惟這些都只有海療體驗的設施,並非全部跟深層海水有關;此外,當時深層海水研究所因連假,沒有人可以接待,廖國棟一行人只能在開放園區拍照。

內部員工坦承,石資中心只能支付2名員工的考察費用,不能用國外差旅費方式支付廖國棟一行人的日本行程,且業務往來的客戶幾乎都沒有招待考察,頂多用餐,因此這筆赴日旅費,必須使用其他計畫經費方式核銷。

全案涉犯詐欺取財等罪,林姓總經理加上其他8起配合塗裕盛的詐取回扣、《商業會計法》等犯行,被新北地院定應執行1年9月刑(不得易科罰金)、7月刑(得易科罰金21萬),緩刑4年免入獄;塗裕盛則判刑6年。

全案上訴二審,高院指出,石資中心經費源自於向中央政府申請的計畫案、研究案,非直屬石資中心所有,須依計畫執行並持相關單據核銷,若持不實單據或未實際進行而領取計畫款項,均是針對經濟部技術處及工業局,因此本案被害人是核准計畫案、研究案所屬的經濟部,而非石資中心。

石資中心員工證稱:「林總當時跟我說立委的特助來跟石資中心要錢,因為石資中心最主要的資金來源就是政府經費,法人預算都要經過立法院審核,如果預算被刪除會影響法人單位的營運,所以我們必需要配合。」高院認為,塗裕盛顯然知悉所詐領得款項源自於經濟部,計畫通過後才向林姓總經理告知欲收取回扣。。

高院指出,林姓總經理決定處理廖國棟一行人的赴日旅費,不能排除他是基於塗裕盛身為立委特助緣故,意圖巴結,而應塗男貪圖免費旅遊的要求,不實核銷支付廖國棟與家人、塗男夫婦前往日本旅遊的費用。

由於石資中心未向塗裕盛說明沒有編列預算,或相關經費無法負擔非同仁出國參訪等情事,意外讓塗裕盛在不知赴日旅費是使用其他計畫款項不實核銷的情況下,此部分獲判無罪。塗男其他8案有罪,已上訴最高法院中,檢察官則放棄上訴。

石資中心由經濟部工業局、石礦製品工業同業公會及業界共同捐助基金成立,目前為經濟部管理之八大研究法人之一,屬於台灣東部的「資源領域法人研究機構」,負責研究石礦資源及水資源產業技術。

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