陳敏鳳／政治評論員
民進黨18日中執會通過2026年直轄市議員提名特別條例草案，繼續延續限制政二代參選的條款。儘管有人認為這針對英系而來，但從台灣民主選舉以來，不管民進黨或國民黨都有嚴重的「政治世襲」的現象，名為選賢與能，實則讓既有政治人物繼續維持其政治利益和地盤。這種近親繁殖的現象，是導致如今政治人物論述能力偏弱的主因，只靠家族經營人脈和服務，政治主張和政見論述、討論一概缺憾，令人唏噓。
所謂政二代的條款規定「現任或曾任總統、副總統、立法委員、直轄市長、縣市長、直轄市議員、直轄市升格前之鄉鎮市長及議員、直轄市山地原住民區長之配偶、三親等內親屬，其參選選區與所列公職所屬選區相同或部分重疊者，不列入民調加權範圍」。
依民進黨的規定，凡是35歲以下的新人或新住民等都可以在初選民調加權，最多加到20%，也就是1.2倍。這對新人參選算是大補丸，尤其是在綠營的優勢選區，通過初選等於通過大選。導致很多退休老將之後推出自己的第二代出來參選，既有加分又有父輩餘蔭，擋了很多沒有背景的參選人，當然不公平。
2017年時，民進黨在這個條款上，加上了如果是現任公職的配偶、三親等內親屬，其參選選區與所列公職所屬選區相同或部分重疊者，不列入民調加權範圍；這才限制了父傳子，子又傳孫，甚至親屬之間私相授受的現象。
未料，今年在諸多選區都傳出了某些派系人馬，想要將選區傳給兒子或女兒參選，於是提案取消這項條款，其理由是因為親人是血緣而來不能選擇的，這條款限制了某些人的參政權。
在中執政會上，除英系外，其他派系都反對廢除，於是黨主席賴清德正式通過這則條款，並且表示不能走民主的回頭路。外界解讀這又是一波英賴勢力之間的角力。
但在社會的觀感，當然反對政治世襲，尤其現在檯面上不管那一黨的從政人物，幾乎人人都可以講出誰是誰的兒子或親戚等，這種現象在國民黨的傳統派系上更多。
舉凡現在國民黨立法委員如台中顏寬恆、雲林張嘉郡、不分區立委陳菁藢等，那個不是家族政治的延續，有些頂著很好的行業或學歷進入政治，卻不見其政治意見或者主張，有何特別之處，更別提政治論述或討論問題的能力。這些人表面是年輕、高學歷，但骨子裡還是國民黨傳統政治人物，只靠地方服務及人脈來維持政治地盤和家族利益。台灣許多地方，靠著祖輩和家族的力量不斷地壟斷政治這個行業，才是台灣的政治真相，和封建時代一樣，是現代版的世襲制。
這樣產生的政治人物，政治能力和論述能力不足，是普遍現象。看看國民黨這次面對大罷免，有幾個立法委員可以把立場論述清楚呢?辯護能力遠不如那些民間罷團，或者國會擴權作為本身就很難辯護，但棘手的兩岸問題呢？長此以往，國民黨如何在台灣政治市場立足？
國民黨有這種守舊的傳統也就算了，但作為台灣反對運動起家的民進黨，卻也日漸走向世襲政治的擁護者。當時的美麗島事件的辯護律師，那個是有政治家世背景的，卻是人才濟濟，如陳水扁、謝長廷，乃至當時國民黨的趙少康，個個都能言善道、口若懸河，靠著政治主張吸引選民。當今像這樣人才幾何？
只是陳水扁和謝長廷也一樣落入要推自己後代來延續政治香火的思維，是頗為可惜之處。
近年來，民進黨世襲政治的現象越來越多，這次有人提議廢除這項條款，就是台北市松信和內湖地區都有老將想退，要讓自己後代接任，希望可以藉著加分來增加優勢。有些政二代並不比第一代差，例如蔡易餘和陳冠廷，外界都認為他們比父輩更有立委的問政程度，所以如果二代是如此優秀，何必靠加分呢？
2026議員選舉，民進黨各派系都積極部署，像湧言會就推出新人刺客例如松信地區的郭凡，頂著雪梨大學國關係第一名畢業的頭銜加入民進黨選舉，其他還有在大安和內湖地區也推出倫敦政經學院學歷的年輕人參選，根本不用政二代。而新潮流系在內湖也有老將要退休，接班人是一名律師陳又新，也不是交給自己後代。
政二代當然要有參政權，但在父輩餘蔭之下，若還享有加分，那才真的不公平，一旦民進黨也跟國民黨一樣，充斥世襲政治文化，那就離年輕人越來越遠。
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