（記者吳政峰／台北報導）2021年COVID-19疫情嚴峻期間疫苗短缺，中央流行疫情指揮中心依風險把接種對象分為十大類，未料知名肝病診所「好心肝」未依優先順序施打，爆發「特權疫苗」爭議。台北市政府稽查後認有541人不符合優先施打資格，開罰200萬元。好心肝不服，興訟抗罰，一審敗訴，二審絕處逢生，19日獲得最高行政法案撤銷罰單，確定免繳200萬元。
指揮中心為因應COVID-19流行疫情，依《中央流行疫情指揮中心實施辦法》第3條第1款規定，於2021年2月訂定「110年COVID-19疫苗接種計畫」，把接種對象分為十大類，其中第一大類為醫事人員、第二大類為中央及地方政府防疫人員、第三大類為高接觸風險工作者，並視國內疫情趨勢、疫苗供應數量及運用情形，依接種對象優先順序進行疫苗接種工作。同年3月7日發函各地方政府衛生局接種計畫，相關電子檔則置於衛福部疾病管制署網站。
2021年5月27日，指揮中心公布41萬劑Astra Zeneca疫苗配發作業計畫，第一階段15萬劑，雙北地區第一類至第三類民眾優先接種；第2階段26萬劑，以全國第一類至第三類未曾接種者優先，並視下批疫苗到貨進度、接種情形及疫情狀況，滾動檢討調整開放第四類至第八類實施接種對象；疾管署亦於同日發布新聞稿宣導接種政策。
2021年5月27日至6月10日，AZ疫苗的實施接種對象仍限於第一類至第三類未曾接種第1劑疫苗者，未料同年6月8日深夜，民眾目擊「好心肝」診所外有大批民眾排隊搶打疫苗，引發社會議論，北市府遂於隔日派員稽查。
北市府發現，好心肝於同年月8日執行配發的AZ疫苗接種業務，共541人實際接種，這些人全數不是優先施打對象。北市府認定好心肝未配合接種政策，違反《傳染病防治法》第29條第1項規定，同年月18日開罰200萬元。
時任台北市長柯文哲坦承管理有疏漏，衛生局長黃世傑隨即請辭，全案移交政風處調查。政風處認衛生局配發疫苗與施打政策不符，有違公平原則，數量未經審核，致偏離合理數量，黃世傑等人涉有行政違失，交由廉政委員會審查。
指揮中心也批評，此事嚴重影響尚未施打疫苗的基層醫護人員權益，漠視規定，明知故犯，情節重大，將交司法單位依法徹查，還原真相，並追究相關人員應負的法律責任。
而後施打特權疫苗的名單陸續曝光，舉凡國策顧問到前行政院發言人夫婦、前國防部長、電商大老等政商名流全都中箭，身分則橫跨政商、文化、娛樂圈等多個領域。有人道歉認錯、有人自認沒錯、有人不願回應，惟均止不住輿論炎上。
好心肝不滿挨罰，興訟抗罰，一審被台北高等行政法院駁回。好心肝猶不服，上訴二審，沒想到絕處逢生，主張獲得最高行政法院採信，合議庭還自為判決，撤銷罰單，好心肝確定逃過一劫。
最高行政法院說明，《傳染病防治法》的中央主管機關為衛福部，第29條第1項所稱「中央主管機關訂定之預防接種政策」應以衛福部訂定發布者為限；指揮中心自行對外發布的預防接種應變措施，醫療機構縱然未予配合，仍不得逕予裁罰。
合議庭指出，法規命令須依法刊登於政府公報或新聞紙，才會發生效力，因此，《傳染病防治法》的主管機關或指揮中心發布的預防接種政策或相關必要應變措施，亦應比照辦理。
合議庭強調，指揮中心以自己名義發布的新冠接種計畫、接種方案等，都不是《傳染病防治法》主管機關訂定的預防接種政策，且其性質屬法規命令，指揮中心卻僅以記者會發布新聞、發函轉知合約醫療院所、在網頁上公告等方式發布，欠缺法規命令的生效要件，故不生其規範效力。
綜上，合議庭認為好心肝的接種行為即使未配合辦理，也不構成違反《傳染病防治法》第29條第1項規定的情事，台北市政府裁罰200萬元有誤，應予撤銷，全案確定。
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