(記者王烱華/台北報導)兩岸緊張情勢已到臨戰邊緣,國防部軍備局在被民間人士踢爆下,將原有警用標準的抗彈板,提升至美ESAPI軍規標準,但是承裝軍規級抗彈板的「CV113戰鬥背心外套本體」,不僅採用一般民間標準外,其材質是以「尼龍布或尼龍貼合複材布」為主,完全無法通過戰場上可能面臨白磷彈熱焰燃燒;此外,就連紅外線標準都未制訂,在解放軍進行夜攻時,國軍穿著戰鬥背心,反而成為夜視鏡中解放軍槍口下的「小綠標」。不過,軍備局強調,「戰鬥背心」抗彈功能源自「抗彈板」,國軍新一代抗彈板係符合美軍ESAPI測試規範。
軍備局研發的軍品一直遭受各界詬病,2017年建案採購NIJ III級的防彈背心內的抗彈板,採購規範即是以美國司法部的司法學院於2001年所制定的舊制規範,主要是針對美國警察執勤時所設計,而非美國軍規。但美軍早在1990年和2005年相繼制定SAPI(輕武器防護插件)、ESAPI(增強型輕武器防護插件)等防護標準,尤其後者為美軍採購抗彈板的主要標準。但軍備局所提供給阿兵哥使用的防彈背心中所使用的III級抗彈板,民間人士送到美國以實彈測試時,都遭子彈貫穿,才讓國軍決定改採美軍規標準,作為抗彈板的規範。
軍備局並在2024年公開研製新抗彈板與戰術背心,強調能抵擋共軍現役的5.8公厘子彈,將於今年開始量產。軍備局原本規劃在今年2月20日公布「戰鬥背心外套本體」採購案,預計在2027年前,獲得能夠匹配新型抗彈板的防護背心,提升官兵執行各項勤務時的安全保障。
軍備局局長林文祥並在去年立法院中,公開承諾新型戰術背心抗彈板要依美軍ESAPI軍規標準等進行驗證;但是要裝配軍規抗彈板的「戰鬥背心外套本體」卻完全沒有依據美國軍規標準制訂,仍是延用現在國軍落伍的戰鬥背心外套本體規範,因此被廠商譏笑以「生存遊戲規格」制定,未來在戰場上根本無法抵擋槍林彈雨的嚴酷考驗。
就在軍備局相當自豪強調新式抗彈板可抵擋共軍5.8公厘鋼芯彈,採陶瓷片及聚乙烯纖維三層複合式結構,抗彈板與其適配的新式戰鬥背心,明年將產製6萬組供官兵使用。不過,2024年10月遭民進黨立委王定宇在立法院國防委員會中爆料,國軍新式抗彈板的表面塗層採用韌性較低的低階工業材料、炭化矽陶瓷,且得標廠商根本沒有生產線、防彈背心還使用國際軍隊都沒用的磁性快扣、且背心襯套採用夾層有PE布的尼龍布料,因此質疑軍備局綁規格標,讓備詢的國防部長顧立雄都無話可說。
軍備局所研製的新式抗彈板被爆料有問題,已經影響國軍官兵在戰場上的生命的同時,根據軍備局「戰鬥背心外套本體」的採購案,從去年2024年10月25日進行廠商的公開徵求,兩次詢價、等到今年2月20日公告標案採購,又修改檢驗方式,讓有意參標的廠商花重金以檢測急件重新再驗,3月13日則下架採購公告;隨後又在3月27日重新公告,其中的檢驗招標規範一變再變,不僅讓外界質疑軍備局在研訂採購規範、檢驗標準都訂的不清不楚,甚至有人質疑軍備局連個專業採購人才都沒有,還是為特定廠商護航?
根據美國「士兵防彈背心系統(SPCS)」,是為美國陸軍開發的防彈背心,提供士兵身體防護,特別是防彈板插入式的胸背護甲。是IOTV(Improved Outer Tactical Vest,改良型外穿式戰術背心)的輕量版本,可提供相等甚至更高的保護,士兵在穿著上更輕便、提升機動性與舒適性。
根據資料顯示,美軍在經過近年來多次實戰經驗後,已在精進美軍下一代綜合個人防護裝備系統「SPS(Soldier Protection System)士兵防護系統」,其最主要的特色就是可依任務需求調整保護等級,其中之一是 MSV(Modular Scalable Vest,模組化可擴展背心),涵蓋防彈衣、護襠、頸部與四肢保護等配件,比SPCS更輕,更符合人體工學,未來將取代美軍現有所有的防彈背心(包含IOTV與SPCS)。
一位熟悉美軍防護裝備的人士指出,軍備局目前要採購的「戰鬥背心外套本體」幾乎是民間版的戰鬥背心,雖將各部件的強度、拉力都有明確規範,但卻沒有組合好的「戰鬥背心外套本體」進行強度、拉力及實地驗證,等於是辦家家酒模式在搞國軍各人裝備,這也是國軍戰力一直無法被國人認同的主要原因。
他並指出,此次軍備局所進行的「戰鬥背心外套本體」的規格,只是提供CNS國家標準進行招標,完全沒有將美軍規範納入,因此許多成衣廠都想進行投標。另外,軍備局在制訂標準時,也未將防火、耐燃度、抗紅外線等戰場上可能面臨因素納入,甚至是戰場上緊急拖行的拉力及與地面的耐磨度,都僅是拿高於成衣標準而已;未來真的在戰場上,這些缺失都將成為士兵的催命符。
一位國軍後勤退役的將領則坦承,現在軍備局及國軍採購裝備的人員真的愈來愈不用心,像這些「戰鬥背心外套本體」的規格都可以透過軍售管道向美方取得完整規範,而不是東抄、西抄,最後做出來的產品只能在生存遊戲中自嗨,但在戰場上連自己都不敢用。
對於戰鬥背心外套本體為何不採用美國軍規,軍備局強調,「戰鬥背心」係由「戰鬥背心外套本體」搭配「抗彈板」組成,「戰鬥背心外套本體」主要功能為單兵作戰時,攜帶武器及相關配附件搭配使用,「戰鬥背心外套本體」本身不具抗彈功能。軍備局並強調,「戰鬥背心」抗彈功能源自「抗彈板」,國軍新一代抗彈板係符合美軍ESAPI測試規範。
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