一張圖表/你繳的錢會變大嗎? 看懂賴總統主權基金的關鍵點

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2025-05-23 00:00

(菱傳媒/台北報導)賴政府在520提出國家主權基金是什麼?今年3月當全台灣都在爭論台積電去美國投資,會不會就變成美積電時,在美國擔任基金操盤手的台裔經理人闕又上在電視上理財節目上問了觀眾一個問題,如果從一開始行政院國發基金手裡台積電的持股都沒賣,現在台灣會是什麼情況?他給了一個很川普式的答案,「年輕人可能都不用繳所得稅」。這種想法很誘人,其實就是主權基金的雛型。

他的答案很吸引人,因為台積電中華民國政府的原始持股比例是48%,台積電去年的稅後純益是1兆1732.68億元,以2024年為閏年、全年366天計算,每天賺約32億元,今年中央政府總預算是史上新高3兆元,如果真的一股不賣,台灣政府如果真要剛出社會的年輕人免繳稅,應該不是什麼難事。

這種誘人想法,其實就是主權基金的雛型。自從2005年新加坡總理李顯龍用太太何晶主掌淡馬錫控股,大規模投資中國開始,台灣每一任總統上任都會傳出想成立主權基金,因為和台商在中國單打獨鬥不同,新加坡在淡馬錫領軍下,在中國蘇州大規模投資,同一時間,淡馬錫也投資台灣的台積電,淡馬錫當時以高獲利、靈活投資、免公開投資績效,讓台灣歷任政府流口水。

這20年都沒做成的事,賴清德總統上任一周年為什麼又動這件事腦筋了,他給了一個答案,因為「現在剛好是非常理想的時刻」。

那賴總統的判斷依據是什麼?曾經在府內提供過主權基金資料的外部顧問認為,首先是政府從蔡英文政府時的南進政策、國防自主「國艦國造」,到現在賴政府喊出的「脫中入北」、「半導體非紅供應鏈」、「提高國防經費」這些項目,都開始要推動,特別是美國川普總統也要推美國主權基金。而在關稅壓力下,投資美國是必然的決定,偏偏台美現在並沒有邦交,在很多不合適政府官方出面引導投資的案件,就會有較大的操作空間。

行政單位目前為了區隔和以國內企業投資為主的國發基金,規劃中的主權基金傳將以引導廠商向外發展AI、生技、能源及不對稱戰力武器如無人機等為主,這些產業都是民間單位出面比官方簡單,投資成果也可回饋台灣本地產業,甚至就在台生產製造。

不過,因為現今立法院朝小野大,就算是大罷免就在今年年終前完成補選投票,但結果仍然是未定之天,因此賴總統在釋出主權基金想法時,同時向在野黨主席拋出橄欖枝,向朱立倫及黃國昌進行國安簡報,或許現在是賴總統研判最理想的時刻,現在就看在野黨要不要在聽了國安簡報後,和他一條心了。

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