張競／中華戰略學會資深研究員
2月28日美國總統川普與烏克蘭總統澤倫斯基在白宮橢圓形辦公室，原先預計共同面對媒體回覆提問，隨後簽署礦產協議，並且召開峰會後聯合記者會以及午宴。但在回應記者提問時，川普與澤倫斯基雙方言辭交鋒開始升溫，隨後美國副總統范斯插嘴介入，讓對話態勢更加惡化，在眾目睽睽下演變成震驚全球公開罵戰。最後雙方不歡而散，簽署礦產協議當場破局，午宴與聯合記者會亦遭取消。
高層對話搞到撕破嘴臉此等難堪戲碼公開浮上檯面後，全球各界普遍認定川普必然會透過各種手段展開報復行動，澤倫斯基必然無法討得便宜後果堪慮；但是相對上卻無人深入思考，川普個人與美國整體政治威望是否亦深受打擊，對後續推動各項政策來說，究竟會有何種政治效應？在全球政治市場行情上，相關得分與失分又要如何估算？顯然此等面向成為國際輿論與政治分析評論盲點所在。
政治威望為大國強權能在國際舞臺縱橫捭闔翻雲覆雨，並能支持其主導國際政治施展身手不可或缺之重要政治資產。政治威望可讓大國強權運用軟硬實力約制他國時，具體產生明顯加分獲得加乘效應；使其能夠在不必搞到翻臉攤牌前，就順利讓所指向目標對象畏威懷德，達成政策應對所預期目標。政治威望能讓大國強權節約政策運作成本，同時降低達成政策目標時所必須付出之代價。正因如此，政治威望確實是國際社會評斷大國強權政治影響力重要指標。
對於大國強權與政治領袖來說，政治威望其實就猶如黑社會人物行走江湖時，所必須仰仗與掌握之氣勢與架式；假若黑道大哥被道上弟兄看破手腳威望崩盤，就保證不能一言九鼎鎮住場面。大國強權要建構國際社會權力運作秩序，政治威望更是無比重要，否則就必須事事費盡手腳才能搞定對方，付出代價與消耗成本就必然會逐漸掏空大國強權實力，最後威脅到其國際社會領導地位。
大國強權威望要靠實力與誠信支撐，誠然面對國際社會其他國家，總還是離不開軟硬兼施恩威並濟。不論是透過戰爭衝突或是軍力部署，拿出真槍實彈展示硬實力，抑或是靠到處散撒錢幣，藉由對外援助表達善意施展軟實力，都必須要讓對象有感，才能夠在國際社會建立本身威望；並且憑藉威望在爭取與鞏固國家利益時，獲得加分並產生加乘效應。
在國際社會中，大國強權最擔心被他國戳破外強中乾掩護表象，曝露實力下滑國力不濟真相，最後導致威望崩解，領袖地位受到挑戰。只要思考柳宗元在《黔之驢》所提到：「形之龐也類有德；聲之宏也類有能。」驢子能否唬得住老虎，其實完全就是要仰賴構建基本形象，甚至是假象來鞏固威望。假若大國強權與他國過招應對，被對方看穿底牌，最後認定其不過是「技止此耳！」進而不甩大國強權立場，公開挑戰國際體系權力架構，完全不令人意外。
觀察國際政治運行軌跡，其實就會發現其必須遵循既定規則才能運轉順暢。在外交談判協調過程中，規範與程序更具有關鍵性價值。外交專業領域講求進退有方舉止有節，絕對是有值得吾人重視理由。川普此次與澤倫斯基會在媒體直播前如此失態，讓場面嚴重失控，對於美國以及川普總統個人威望產生嚴重打擊，其實問題就是出在不去講究外交禮儀、程序與規範所致。
在外交專業領域上，高峰會談與對話相當講究「成交才能成局，成局才能成行」基本原則；假若川普希望澤倫斯基讓步，順利簽署協議達成相關稀土礦產交易，必然要先確定澤倫斯基願意接受條件，並且依照既定規畫方案，在媒體與公眾前面達成協議，然後才能安排本身與澤倫斯基共同在媒體前面現身。其實所有外交協議，都是透過幕僚與政務主管官員再三協調，確認協議內容能被接受，然後是主角最後拔槍，依據劇本走位、過場與發言演出。
不過由於澤倫斯基本身確實涉入美國內政，不但曾經在選戰中現身，表態支持特定黨派與候選人，並且在美國政府調查川普「通俄門」與拜登兒子杭特「通烏門」過程中，立場亦有所偏頗，因此亦與川普陣營結下樑子，其實就已經埋下本次扯破嘴臉，最後爆發言辭衝突火種。因此在澤倫斯基啟程赴美前，川普政府對外揭露協議內容，擺出將以霸王硬上弓架勢迫使對方就範，早就讓高峰對話蒙上陰影。
當安排澤倫斯基與川普平起平坐，在媒體前面現身問答，而記者問答又讓澤倫斯基感到難堪，甚至范斯副總統還提到去年10月澤倫斯基前往為競選對手助選，並且川普與范斯還曾以極度失禮言辭，在與澤倫斯基對話時，提到兩位美國前任總統，此種完全喪失外交禮儀基本素養狀況下，最後會讓整個場面失控，其實必須歸咎於川普團隊核心成員懷抱私怨，毫無修養影響最基本判斷所致。
在當前俄烏衝突情勢下，美國與烏克蘭雙方對話，誰有求於誰態勢再清楚不過。不過依據目前政治行情觀察，假若川普團隊能夠在烏克蘭找到其他政治人物替換澤倫斯基，澤倫斯基訪美應當不至於成行。同樣換過來說，儘管本次衝突爆發後，歐洲各國在情感道義上紛紛表態支持澤倫斯基，但澤倫斯基心知肚明，其亦無可能完全不甩美國，轉頭押注在歐洲各國力挺烏克蘭。
孟子曾教誨吾人，惟仁者為能以大事小，惟智者為能以小事大，最能顯現出華盛頓確實無仁，而基輔亦無智可言。外交與課稅異曲同工，都是要能夠拔鵝毛，又讓鵝不會喊痛藝術。川普團隊在本次對話過程，為逞口舌之快，卻讓整個協議破局過程流產，其實亦讓國際社會有機會看出其本事高低，份量又有幾斤幾兩。
本次雙方言語交鋒搞到鬧翻，澤倫斯基雖然就像個小混混，有膽量公開甩上黑道老大兩個耳光，讓黑道大哥顏面確實是掛不住，但吾人還是必須牢記，國際社會其實並不會在意未來這個小混混下場會有多悲慘，而是都在看未來這個黑道大哥在江湖上還混不混得下去！
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