（記者杜大澂／台北報導）內政部加速921大地震前建物都更，日前通過「都市危險及老舊建築物建築容積獎勵辦法」修正草案，放寬危老獎勵，估計有27萬戶受惠，其中66.5%集中在雙北。《菱傳媒》近期發布「縣市長施政滿意度調查」，結果發現多數台北市民最擔心的就是都更。雖然市長蔣萬安2023年喊出「大都更時代」，但北市有超過7成是老屋，民眾仍不滿意都更牛步。
台北市長蔣萬安於2023年陸續祭出「都更八箭」政策，也喊出「大都更時代」來臨。所謂「都更八箭」包括公辦降門檻、民辦法放寬、審查速通關、危老排障礙、電梯加碼辦、防災型都更專案、整建住宅專案計畫、台北市高氯離子混凝土建築物（海砂屋）575專案計畫等，希望透過提高容積獎勵、加速審查和法律放寬方式，提高都更意願。
去年核定都更案 37件全台居冠
根據台北市政府更新處統計，近3年核定都更的案件，2022年有40件，2023年有38件，2024年為37件。以2024年為例，從內政部的統計數據來看，台北市的核定是全台最多，新北市以25件居次，第三名的台中市降到只剩7件。
但內政部另一個驚人的統計數據顯示，去年第二季，台北市30年以上的老屋約66萬戶，占全部住宅數量的77.78%；至於10年內的新屋約5萬戶，僅占約6%。依每年核發住宅拆照數平均2000多件換算，老房子要全部重建完畢，需耗費超過300年之久，這意味都更的速度遠遠跟不上龐大的老屋數量。
此外，內政部配合去年《都市更新條例》第65條修正案公布施行，20日在部務會報通過「都市危險及老舊建築物建築容積獎勵辦法」修正草案，將原建築容積獎勵適用對象，從原本實施容積管制前已取得使照建物，放寬為已掛號申請建照者皆可適用。估計全國8216棟六層樓以上合法建物，約27萬戶受惠，其中66.5%集中雙北。
《菱傳媒》民調顯示 市民最擔心都更
雖然蔣萬安積極推動都更，中央法令也放寬適用對象，但市民仍然悲觀。根據《菱傳媒》公布2024年縣市長施政滿意度調查，其中詢問受訪者「您對未來3年台北市的發展，最擔心哪些面向？」結果發現「都更與重大建設」48.59%仍排第一名，二、三名依序是「交通」的30.25%和「治安」的24.25%。
為什麼核定都更案件最高的台北市，民眾仍然看不到未來？信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德分析指出，這是感同身受的問題，「像松山區平均屋齡大概40年，裡面的居民都會擔心，有沒有辦法都更？怎麼速度很慢？」
據了解，目前都更的方式大致分為自辦都更、建商合建和公辦都更3種方式，但不管哪一類，都跟住戶分得利益有關，人的問題也是攸關都更能否順利進行的關鍵。
重回「基泰大直」現場 未見動工興建
提到近年來最有名的例子，就是「基泰大直」損鄰事件，2023年9月7日晚間，新建案「基泰大直」因施工不當，造成隔壁1棟民宅下陷拆除，鄰近兩側民宅傾斜，共270戶受影響，至今已快一年半過去，重回事發現場，仍未見動工興建的跡象。
事實上，這起損鄰案發生後，重建分成兩部分，下陷拆除的民宅，由基泰建設和住戶洽談合建事宜，東側和南側傾斜的受災戶，則走公辦都更。但合建一度卡在「一坪換一坪」無法達成共識，建商原先發給住戶的合建同意書，提出「一坪換一坪加車位」的條件，但受災戶卻主張要「室內一坪換一坪」。一直到近期，住戶和建商終於有了突破性進展，市府更新處表示，基泰建設整合重建的部分，應該談得差不多了，但尚未報核事業計畫；公辦都更的部分，預計今年4月、6月也會公告上網招商，若招商成功，將會進入簽約等後續流程。
只是，房子什麼時候蓋好？安置他處的受災戶什麼時候能夠回家？目前看來還是遙遙無期。
「人」是都更最大難題 有建商改鎖定海砂屋
都更難行的原因，也在網路上引起討論，網友提出的疑問包括，「連一坪換一坪都做不到，對住戶怎麼有誘因？」、「如果原住戶要貼錢的話，那自然沒有人想要都更」、「最難的就是要讓所有人都同意」。
以台北市高房價，動輒每坪1、2百萬的行情，更加劇都更牛步化。近年來中山區積極推案的建商就透露，他都是挑海砂屋和住戶談都更，主要原因是住戶比較有危機感，再給予「一坪換一坪」等讓利，容易促成重建。但如果只是單純老屋，住戶沒有急迫性，加上念舊等情感因素，或者想要爭取更多籌碼，例如「室內一坪換一坪」，往往難以和建商達成共識。
信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德指出，台北市能講出的重劃區，不外乎南港，再來就是北士科，所以一定要走老屋翻新的都更路，也許住戶對條件會不滿意，情感上大家都會，「所以更需要很多成功的案例，去凝聚住戶的意識，需要時間才能水到渠成，房子夠舊，住的人夠老，樓梯爬不動了，才會接受改建。」他直言，台北市的都更是條漫漫長路，也需要更多的時間去解決。
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