王克殷/電視台國際節目製作人
正當美國總統川普以史無前例的「高強度」施政展第二任期,包括墨西哥灣改名,宣稱買下格陵蘭、收回巴拿馬運河、終止出生公民權等100項行政命令等,日本首相石破茂終於詔告天下「石破流」葫蘆裡到底賣什麼藥。石破政權是不折不扣的少數、跛腳政權,隨時都有可能回家吃自己,不過他絕對不是在野黨的俎上肉。1月24日的施政演說,台灣媒體大多以「強化美日同盟」處理標題,每一任首相都會強化日美同盟,這是一個不痛不癢的罐頭宣示,事實上自民黨這個會期要強化的是鬥爭「在野黨」,防止被小黨牽著鼻子走,甚至被小黨給賣了。
石破茂擔任過兩次「地方創生」大臣,都是前首相安倍晉三的給的位子。當年他即使身為黨內少數派,因為凹到這個響亮的職位,可以像是宋楚瑜跑地方給資源,使得石破與自民黨地方黨部的關係特別好。據說石破茂當年與地方人士餐敘都會坐到最後,讓人覺得誠意十足,或許是行程少沒其他飯局了,所以可以坐到最後;又或許是他懂人心,石破茂在去年自民黨總裁選舉中地方得票不俗。這次施政方針中的「地方創生2.0」,是他最擅長的領域;放權地方、拉近城鄉差距、促進產業平衡發展、打破東京獨強單極發展。
施政方針演說中最引人注目之處是所謂打造「快樂日本」。石破認為明治維新後,以國家主導的日本叫做「強日本」、二戰後企業主導的日本是「富日本」,現在應該回到個體面,讓每位日本國民都有均等發展機會的「快樂日本」。令人玩味的是,要讓日本國民快樂,石破茂自己也得先快樂起來,沒有一個十年八年的長期執政,毫無可能快樂。
一個少數政權要實現理想,沒有經歷血淋淋的鬥爭,是天方夜譚。日本國會知情人士認為,既然知道2025年7月面臨參院選舉挑戰,現階段大力修補日中關係在民意上不會討好,卻仍執意這麼做,「基本上是一個巨大的政治判斷」。也有觀點認為,石破茂經營日美關係比不上已故首相安倍,修補日韓關係贏不了前首相岸田,「只有日中關係這個選項」。
不管是內政還是外交,石破茂真正的考驗是他與在野黨的捉對廝殺能力(王克殷專欄/權力交易比不倫戀更驚奇 在野黨魁與爆乳系藝人不倫 玩壞日本政局?)。2024年國會臨時會前夕,在野黨國民民主黨拋出103萬日圓免稅門檻法案(103萬之牆),搶盡媒體焦點,在永田町颳起旋風,一時獨領風騷,逼得執政的自民黨公開承諾合作,在野的日本維新會跟進,三黨公開簽屬合作意向書。
稅制改革牽一髮動全身,「103萬之牆」修法一旦通過,對執政黨來說,衝擊稅基,還得規劃多重撥補法案作為配套,到頭來最大獲利者是國民民主黨黨魁玉木雄一郎,甚至傳出國民民主黨胃口大開,想加入自民黨聯合政權,由玉木來擔任首相。這種「國民請客、自民買單」的超大型政治交易,短短數日就淪為「超大型翻車現場」,形象清新的國民民主黨黨魁玉木雄一郎被爆出不倫戀,不但法案延宕,連黨魁位子都丟了,遭懷疑幕後是自民黨高層給日本媒體的消息。
石破茂施政演說相關論述,不再著墨「103萬之牆」,也拿掉謙虛聆聽在野各派等文字,取而代之的是自己的「地方創生2.0」,只有28席的國民民主黨想牽制195席的自民黨,這是飛蛾撲火嗎?看來不會後無來者!新會期,有38席的小黨日本維新會,正向自民黨拋媚眼,新任共同代表前原誠司與石破茂首相有25年的交情,被認為更能與石破「通氣」,雙方正在塑造新會期會「好好合作」的氛圍。
美國總統川普上任不久,共和黨眾議員奧格茲(Andy Ogles)就想提案修憲,讓川普可以幹第三任。沒有單獨過半的石破茂當然想多幹幾天,贏得下次大選的慾望可能比誰都強,首相那把「傳家寶刀」(註:解散權)夠不夠鋒利,首先會拿在野黨來「試刀」。