王克殷／電視台國際節目製作人
南韓總統尹錫悅3日深夜，突然頒布緊急戒嚴令，引發全球譁然，6小時後突然宣布解除，7日國會表決尹錫悅彈劾案未通過，24小時後尹錫悅遭境管。南韓民選總統一連串政治危機，很難不讓人聯想到南韓總統下台後的司法追殺宿命，尹錫悅似乎淪為一位自此無法讓川普放心的盟友。不過，日本海另一端的石破茂首相難道就是川普的最愛？
哪一國是川普頭號忠誠盟友？
外界高舉「忠誠度」作為川普政府的入閣標準，保守派智庫傳統基金會(Heritage Foundation)替川普草擬的政權交接指南《Project 2025》指出，聯邦官員和常任文官，必須要對川普所代表的民選政府政治議程展現忠誠度。到底川普所指的「忠誠」範圍有多廣？有忠誠度就有川普關愛的眼神嗎？誰是忠誠的盟友？從目前的國安、軍事、外交，華爾街人士構成的閣員名單可知，川普政府所主張的忠誠，不只是「對人」的忠誠，還包括「政策忠誠」。美國瑪麗華盛頓大學-政治與國際事務學系榮譽教授，E Larus顧問公司總裁藍若思(Dr. Elizabeth Larus)分析，川普也看專業和經驗挑人，但所謂的「忠誠」指的是，當川普改變政策方向，即便內閣不同意轉變的方向，仍要能對政策保持忠誠，例如雖然川普主張對中國進口的貨物施加關稅，最後可能與習近平進行關稅談判，這些政策顧問也要有辦法進行調適(go along with the result)，「川普受夠了有些離職閣員繼續出書爆料」。
由此推論，川普對於盟友的態度，基本上也是善變的。要說川普會花多少心思去理解各盟國內部政治，進一步調適華府的東亞政策，基本上是癡人說夢。川普的世界安全觀絕不是理想主義、也不像是傳統的現實主義，他要的是一個可換算的、以成本效益為基礎的東亞安全架構。這個成本觀念不是用最少的武器，殺死最多的敵人，而是以不增加美國防衛負擔為前提，要求盟友隨時準備好接受川普政府的政策輸出。例如候任國家安全顧問瓦爾茲，他在聯邦眾議員任內就是川普世界觀倡導者，兩人同樣懷疑北約效能不彰、反對繼續軍援烏克蘭、以及力主降低美國對於中東情勢的關注，而應該注意力放在印太地區。不過瓦爾茲不哈韓也不哈日，他醉心於研究印度的軍事角色，牽線莫迪去白宮訪問，照樣穩穩進白宮。
拜登是位令東亞盟友懷念的好總統嗎？
拜登政府高度重視3萬人的美軍駐韓基地。今年7月擴充有「超級中隊」之稱的駐韓美國空軍第7航空軍，將群山基地第8戰鬥機聯隊的9架F-16，編入烏山基地第36戰鬥機中隊，進行為期1年的測試，讓中隊F-16數量達到31架，後續要考核「超級中隊」的出勤架次、後勤維護、人力等作業能量。
拜登總統特別趕在卸任前，擴大美日韓三邊的防衛架構合作，利用11月APEC場邊會議的機會，宣布三方要成立秘書處，外傳川普對這個架構不感興趣，所以三方認為不宜在美國當地舉辦會談。拜登另一項卸任前的政策突破是成立「美國駐日本太空軍」，從太空情報共享開始，要駐日太空軍向所有駐日美軍提供太空監控，培養收集太空資訊，因應太空攻擊的能力。這些都可視為廣義四方安全對話、美日韓2+2對話下累積的進展。
美韓、美日強化軍事合作的作為是五角大廈既定的方針，但沒有人能保證在川普上任後，這些政策能否延續，川普政權給予盟友的不安全感、不可預測性、不可質疑性、成為統領盟友最好的武器，包括華府智庫、國防官員、參議員都刻意宣揚「美方軍力」恐不如解放軍的末日預言，美國印太司令部司令帕帕羅更直白，他說烏克蘭和中東的軍援損耗美國重要的武器庫存，暗示印太地區快要無彈藥可用。
石破茂外交處境有比尹錫悅好多少？
在此一外在條件制約下，對美無牌可打的，恐怕不只是玩垮自己的尹錫悅。好不容易在眾院選後，以「朝小野大」之姿展開首相任期的石破茂也面臨一樣窘境，破茂想見川普被婉拒，安倍夫人卻可以見到。同時日媒《每日新聞》論述委員佐藤千矢子指出，石破茂11月29日的施政報告不只避談亞洲北約，連處理在日美軍地位的根本大法「日美地位協定」的修改評估都給「封印」了！兩者都是過往石破茂對美外交的中心思想，希望從「對美依存」的路線轉為相對平等的雙邊關係，「外務省畏懼一旦現在提出相關交涉，反倒給了川普反制日本的機會，要求日本建立自主防衛能力」。
川普上任前，東亞各國外交系統瀰漫「揣摩川意」的氛圍，管控風險成為盟友的外交主軸，民主同盟國紛紛開始質疑民主領導，被川普的世界觀所支配，這究竟要解釋成民主倒退、還是民主鞏固，抑或是大家根本不了解川普？
