(記者吳政峰/台北報導)國民黨立委翁曉玲提出《憲法訴訟法》修正案,提高憲法法庭的出席與評決門檻,已送二讀,除全國律師聯合會與台北律師公會等8個律師團體憂心此舉將癱瘓憲法法庭,發表聲明要求撤回,另有300餘名律師16日上街主張反對修惡,連前總統馬英九任命的前大法官黃虹霞也現身其中,獲得2000餘名民眾響應陪同遊行。
翁曉玲提案修正《憲法訴訟法》,要求憲法法庭審理案件時,15名大法官中最少要有10人出席,且至少要有10票同意才能作成違憲審查。由於11月1日已有7名大法官退職,立法院至今未審查其餘8名繼任者的人事案,若國會拒不審理或是屢不同意總統賴清德所提的人選,依照翁曉玲版本的規定,憲法法庭目前只剩下8名大法官,將無從運作,面臨癱瘓。
釋憲案有98%為人民聲請,若憲法法庭失能,則這些案件均無從獲得特別救濟,且憲法法庭為民主社會秩序的最後一道防線,一旦破防,行政權、立法權將發生過度膨脹與擴張的風險,律師界對此深表憂心,要求各黨派立委切勿通過翁曉玲的版本,以維護人民權益。
153位律師特別發起「11/16反對憲法訴訟法修法,律師界守護憲法遊行」,16日下午在台北市濟南路進行集會短講,共有300餘位律師出席,許多律師甚至穿著律師袍抗議,主張反對《憲法訴訟法》修惡,維護憲法法庭正常運作。
主辦單位指出,憲法法庭是我國憲政秩序的最後一道防線,當憲政出現危機、當人民的基本權利遭到侵害,憲法法庭是最終的裁決機制,以保障每一位人民基本權利和人性尊嚴根基,憲法法庭一旦停擺,違憲的情況將無法被糾正。
主辦單位說明,此修正案將造成憲法法庭難以運作,受害的是每一位需要伸張正義的人民,若因政治計算而修惡,將嚴重威脅我國憲政體制。走上街頭象徵著律師不只是在法庭上守護憲法,當憲政制度遭受危機的時候,律師們也會團結一致,16日號召所有的律師站出來,用行動向立委表明守護憲政體制的決心。
律師林俊宏痛批該修正案具有明顯惡意,立委先創造「大法官只有8個人」的現實,接著推動修法,要求憲法法庭至少須10位大法官才能開會與裁判,目的就是刻意不希望憲法法庭做出裁判。他呼籲立委放過國家、放過這片土地,讓國家可以好好運作。
律師詹博聿表示,律師與民眾上街頭抗議,起因於國民黨立委強推癱瘓憲法法庭的法案,但翁曉玲卻把挺身而出的律師貼上政黨標籤,「律師吞不下這口氣!」律師和上千位朋友站在一起,反對無知的修法,無法想像前人花了數十年創造的民主、憲政體制,竟被今日的國會癱瘓,無法認同民主根基受到惡意破壞。
律師陳建廷直言自己不是任何政黨的支持者,站出來完全是因為《憲法訴訟法》修法並不合理,無法想像在缺少憲法訴訟制度之後,人民的權益應該如何被保障。上街遊行的律師就是因為目睹當事人面對不合理的情況,今天才會走上街頭。
律師陳奕廷批評,難道不贊同該法案的律師,通通都是「側翼」或「阻擋國家改革人士」嗎?難道律師們不能在議題上有不同意見嗎?這顯然不是台灣現在民主法治之下的基本價值。立法院意圖透過修法使大法官無法做出保障人民權益的憲法判決,這樣的後果將導致台灣民主及權益保障嚴重倒退,立法院應傾聽律師界聲音。
律師呂政諺說明,今年10月憲法法庭做出「國會擴權法案」多數條文違憲的判決,翁曉玲就提案修法威脅大法官,惡搞憲法法庭,翁所提出的版本沒有任何配套措施,一旦通過,憲法法庭將無法運作。草案協商冷凍期馬上即將屆至,下星期及下下星期就會進入國民黨隨時可以通過的狀態,所有政黨要好好思考這個提案是福國利民,還是政治惡鬥的產物?
律師林詩梅律師強調,政黨競爭應該是良性互動,不是透過貼標籤,憲法機關不是民意機關,立法院應該更重視民意,立委應該花點時間聽律師們的意見,懸崖勒馬,思考修法。
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