施威全／淡江大學兼任助理教授
台海兩岸若有戰爭，美國是否出兵台灣？民主黨總統候選人賀錦麗的回答中規中矩，謹守戰略模糊的原則，不敢清楚表態；共和黨川普則說他的應變手段是「將額外課徵中國產品150％到200％的關稅」。就選舉話術而言，川普的發言是高招，面對媒體他描繪了具體行動，而不是只有原則性的述說，姿態看似強悍的同時，又不至於違反美國戰略模糊的一貫立場。
儘管選情拉鋸，當下英、美賭盤都偏向川普，他真當選，加課高關稅的主張真是有效嚇阻中共動武的工具？
經濟制裁在國際紛爭中難見效果，關稅做為政治懲罰、經濟制裁的手段之一，更難傷到中國大陸經濟。
關稅制裁要有效，涉及幾項因素：一、美國自己單打獨幹？還是歐洲會一起加入圍剿？二、中美兩地的經濟依存度。關鍵仍在美國能撐多久？
若要關稅制裁中國大陸，歐洲國家是否加入，步調會很混亂，多是口惠實不至的幫腔而已。以俄羅斯入侵烏克蘭為例，德、法等大國各自有盤算，沒有亦步亦趨緊跟著美國，光是能源一項，因為歐洲多國依賴俄羅斯的石油與天然氣，制裁的腳步慢，甚至不切實際。
若制裁的對象是中國，當下連中國電動車關稅議題，德、法的態度就不一樣，真要發動關稅制裁，各國更不可能同心。何況台海衝突不等於烏克蘭戰爭，後者是大西洋兩岸的關鍵事項，遠在太平洋西邊的台海，不是世界局勢的優先事項。
論及中美的經濟依存度，當下中國產品最大的出口市場是東盟，超過了歐盟與美國；對美貨貿佔中國大陸出口約17％，依照世界經濟論壇的數字，若完全損失了美國市場，中國的GDP會損失1％到2％，這數字很顯著，衝擊大，但前提是中國產品完全進不了美國，而不是川普說的提高關稅。曾任職於美國商務部的智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）專家瑞恩施（William Alan Reinsch）用「折氣球」比喻經濟制裁，當你捏住氣球一端時，空氣會被擠壓到他處，另一端會突出來。中國產品在美國失去競爭力，會在其他市場找出路。
經濟制裁是雙面刃，美國穆迪公司（Moody's）2019年的分析報告認為，當時的中美貿易暫讓美國損失了0.3％的GDP，其他的類似報告則有的數字高達0.7％，那還不是中美相互全面制裁的結果，而是川普發起逆全球化後美國自己遭受的後果。
2000年中美第一階段協議時，美國許多智庫發出警語，中國大陸進口的美國貨品，受影響的多是消費性產品，而美國進口的中國產品，受影響的則多是資本貨品，例如機器、設備，這些產品價格的提高傷害了美國本土的投資行為。因此，若以關稅制裁中國成真，關鍵還是美國自己可以挺多久。
若局勢真到了須要中國大陸發動武力攻台，美國關稅制裁所損傷的1％、2％GDP，就不會是北京在乎的考量；武力攻台會讓中共建政百年「2049民族偉大復興」的進程脫軌，屆時「中國式現代化」、「在全面建成小康社會基礎上全面建設社會主義現代化國家」會被拖累，這是全面性的發展問題，才是最重要的因素。
大陸文宣高調唱著：「中國夢歸根到底是人民的夢，蘊含著人民的小康夢、幸福夢。」對中共而言，以前的中國夢是生存，現在的中國夢是「共同富裕」，不會回到「脫褲子噹噹，也要把原子彈導彈搞出來」的路。
和平發展是面對台灣議題的主旋律，中共對攻台一事，立場清楚，沒有所謂的武統時間表，關鍵在於一旦形成區域大戰，變數極多。對美國而言，這是發生在太平洋西邊的局部戰爭，對中共而言則是不能輸的戰爭，可能傾全國之力，中共黨媒高唱「不謀全局者，不足謀一域」的同時，不可能輕易興戰，這是面對世界局勢變化的中共思路。
川普談到台海議題時，還加了句話，他認為中共不會犯台，因為「他們知道我是操ＸＸ的瘋狂」，意謂著他很清楚中共的心態與考量，愈讓中共覺得美國不可預測、禍福難料，才是美國最大的籌碼。
自1954年與中華民國簽訂《中美共同防禦條約》以來，美國一直在玩戰略或戰術模糊的概念，是否承諾協防金門、馬祖，當時美國保持曖昧態度；後來的823砲戰，美國只補給、不參戰，美國船、美國顧問看到中共砲彈就逃，這些都是「模糊」的具體表現，當下川普自稱瘋狂，更把「模糊」的意義玩得淋漓盡致。
歷史證明在這議題上中共也不含糊，823發生時，中共「打蔣艦、不打美艦」，與美國一起跳探戈，節奏相符；後來的「單打雙不打」更是以砲彈主動界定了美、中、台的政治關係。台灣更須警惕的是，美國的戰略模糊不是只針對中國大陸，也用以遏阻台灣推動法理台獨片面改變台海現狀。
川普的關稅恐嚇，看起來實際，其實是虛的；但他的「瘋狂」，刺向中國大陸，刺向台灣，看似狂言，卻很真實。
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