政策追蹤系列/搶救少子化!桃園成立全國首創「婦幼發展局」 台南不灑錢推動生孕環境

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2024-09-06 00:00

(記者杜大澂/台北報導)根據內政部最新統計,今年7月出生數1萬424人,遠不及死亡數1萬8702人,也顯示台灣已連續43個月「生不如死」。而六都的人口自然增加率雖然是負值,但桃園市最為穩定,台南市則最為嚴重。面對少子化危機,桃園首創全國第一個婦幼發展局;台南市積極推動友善生孕環境。

《菱傳媒》今年6月公布第一波未來政治領袖聲望調查,桃園市長張善政在「印象最好」方面排名第7,黃偉哲排名第9;「施政績效」方面張善政排名第6,黃偉哲排在第9;至於「務實穩定展現影響力」,張善政再前進到第5名,黃偉哲也往前排在第8。

從民調結果來看,張善政和黃偉哲幾乎都排在前十名的後段班,整體表現並沒有符合民眾期待,但兩人在搶救少子化的施政上,仍然有亮點。

以桃園市為例,今年1月1日就成立全台第一個婦幼發展局,專責服務婦女與幼兒事務,從婦女懷孕到孩子出生的托育和教保,都是市府施政重點。其中,為了鼓勵生育第2、3胎,桃園市推出「多一胎加1萬」生育津貼政策,第一胎是3萬元、第二胎4萬元、第三胎(含以上)5萬元。如果是雙胞胎、三胞胎者則每名額外加碼1萬元,期盼給予年輕家庭更多支持。另外針對家中自行照顧未滿2歲兒童,發放育兒津貼每月5000元,二、三胎再加碼1000元。

桃園市長張善政搶救少子化,成立全國首創婦幼發展局,專責服務婦女與幼兒事務。桃園市政府提供

桃園市也推出「好孕專車」,並在今年7月1日納入北北基跟竹竹5縣市車隊,只要設籍桃園的孕婦或者配偶設籍桃園的外籍孕婦,都可以向婦幼局申請「一生好運卡」,憑卡搭乘合作車隊享有最高250元補助,每人每胎補助最高9千元。

公共托育設施方面,桃園市表示,目前已設置26處公托中心、22處公共托育家園,合計48處。預計今年會再增設6處公共托育施設,將可收托1623名幼兒。

關於桃園市的生育政策,網友紛紛在PTT討論,「為什麼桃園那麼多人生小孩?」有人直言,「桃園給的各類補助算很多」;也有網友分析認為,相較於雙北高房價,「桃園是台灣現在少數適合生小孩成家的地方,以夫妻兩人月收都是中位數四萬五來算,能住的起的只有桃園。」

桃園市與計程車隊合作推出「好孕專車」,孕婦憑悠遊卡功能的「一生好運卡」,一趟最高250元補助。桃園市政府提供

至於,六都中人口負成長情況嚴重的台南市,則將施政焦點放在鼓勵生產和多元友善的育兒措施。有關生育獎勵,前2胎各2萬元;第3胎、第4胎生育獎勵金3萬元,第五胎(含以上)生育獎勵金為5萬元。家中有未滿2歲嬰幼兒且自行照顧,另外發放育兒津貼每月5000元,二、三胎再加碼1000元,不僅取消排富,還可以領到孩子就讀小學之前。

不過,黃偉哲今年五月在市議會上表示,生育津貼的增加已經被證明,不是一個有效刺激生育的政策工具。他不諱言指出:「從國家整體已經連續四個月出生率低於死亡率,就可以知道這個政策恐造成縣市之間遷戶口比賽。」

台南市長黃偉哲在搶救少子化方向,不走大灑幣政策,主張創造有利生孕的環境。桃園市政府提供

黃偉哲認為,應該把錢用在刀口上創造有利生孕環境,市府目前的作法是增加上萬個托育床位,讓父母敢生願意養;增設公托及親子館,符合家長多元的托育需求;並增列政府預算因應。

根據社會局統計,台南市目前收托中心共計15處,分別為13處社區公托家園及2處公辦民營托嬰中心。社會局指出,台南市有119家私立托嬰中心,符合準公共化有98家,市府已和其中97家完成簽約,提供優質且平價的托育服務。

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