分析/國賓飯店改建審查「容積率破千」與京華城有何不同?

  • Line

A A A
2024-09-02 18:00

(記者張麗娜/台北報導)民眾黨主席柯文哲因台北市長任內,提高京華城容積率至840%,涉嫌《貪污治罪條例》,遭檢廉大動作偵辦。在京華城案沸沸揚揚之際,容積率高達1142%的高雄國賓飯店改建案也遭到各界檢視,其中最大差異在京華城已核准在施工了,國賓的容積部分雖經高雄市都委會審議核准,後續還有環評等審議。《菱傳媒》整理圖表,看這兩案高容積率改建案怎麼來的?兩案差異在哪裡?

位於台北市松山區的京華城購物中心,由威京集團創辦人沈慶京投入120億元打造,2001 年完工後盛大開幕,不但是台灣首例工業區變更為商業區的案件,也是當時全台最大的購物中心。不過,京華城風潮沒有持續太久,經營過程中遇到許多困難,在連年虧損的情況下,京華城於 2019 年11月30日熄燈,並宣布隔年拆除後將在原址改建為頂級商辦園區「 京華廣場 」。

容積獎勵依《都市計畫法》上限20% 威京集團:依規定辦理

台北市長郝龍斌主政期間,京華城多次申請都市計劃變更,認為容積獎勵應為560%,但郝龍斌堅持應為392%,為此京華城向監察院陳情,2016年監院提出調查報告糾正台北市政府,認為京華城容積率應為560%。京華城也在2018年間提起行政訴訟,主張再次適用「允建樓地板面積保障」,最後市府勝訴。

2020年京華城向柯文哲陳情,要求都發局重新研議京華城三大權利,包括容積率560%、大街廓整體開發、重建案樓地板面積不得低於原建物的12萬0284平方公尺。之後都委會同意京華城恢復容積率至560%,其他容積獎勵需依《都市計畫法》相關規定申請辦理;2021年都委會通過京華城都市計畫變更草案,同意以韌性城市、智慧城市、宜居城市貢獻奬勵,提高容積率至840%。

對於媒體報導與名嘴質疑京華城適用都更容積獎勵,威京集團日前發出聲明指出,若京華城是都更案就可享有50%容積獎勵,而非都市計畫案的容積獎勵上限僅20%,但「京華城是都市計畫,不是都更案,從未取得都更的容積獎勵」。京華城也強調,相關都市計畫變更細部計畫案,是依照「台北市府容積總量管制的通案原則」,並指士紙、士電、南港輪胎等案皆依此原則辦理。

高雄國賓飯店改建容積創新高 高市府:商五+危老獎勵

隨著京華城容積案遭檢廉大動作偵辦,有人也將矛頭指向容積率從840%暴增至1142%的高雄國賓飯店改建案。

位於愛河畔的高雄國賓飯店,於41年前興建由仰德集團興建,2023年1月底歇業後,將拆除改建為58層及52層2棟景觀豪宅大樓。 不過,鄰近住戶向議員陳情,質疑危老獎勵不合理,施工恐影響河岸景觀與周邊住戶的景觀權益與通風採光,增加交通衝擊與施工時鄰房損傷機率。

國賓飯店改建案法定容積率840%,業者提出危老獎勵申請,讓整體容積飆升至1142%。國民黨籍高雄市議員邱于軒質疑,熄燈的高雄國賓飯店,為何一夕間就變危老建築,進而可以申請容積獎勵,希望司法用檢視京華城的態度檢視國賓案;國民黨籍前立委蔡正元也質疑,辦台北案、高雄為何不辦,「很明顯就是政治追殺和迫害!」

面對外界質疑聲浪,高雄市府解釋,兩者基準點不同,指國賓飯店熄燈後,經台北市結構技師公會認定為危險老舊建築,故依中央法律《都市危險及老舊建築物加速重建條例》(簡稱《危老重建條例》)申請重建。

高市府表示,國賓飯店屬於商五用地,法定容積率本來就是840%,再加上適用危老重建獎勵,整個獎勵換算也並未超過危老條例40%上限,後續尚須經都市設計審議、交通影響評估及環評等法定程序,一切程序市府都有層層把關,不怕檢驗,呼籲外界不要刻意扭曲、錯誤解讀。

喜歡這篇文章嗎?歡迎點選下方圖片連結,加入贊助菱傳媒行列

用一罐能量飲的費用,幫記者補充戰鬥力!

更多新聞:

纏鬥3天3夜柯文哲獲無保請回 一表帶你看羈押庭拖這麼久的關鍵

柯文哲無保請回理由曝光 北院:不知額外20%容積獎勵違法「犯嫌不重大」

柯文哲無保請回「感謝法官扛著所有壓力」 民眾黨:我們絕不退縮