（記者杜大澂／台北報導）新北市舊衣回收，一季就有2000公噸？你相信嗎？而2000公噸是什樣的概念？重量等同於13架波音747（單架波音747重約155噸）。如果不好好解決舊衣回收，就是災難，現在新北環保局修法並強化回收箱管理。

從趨勢來看，各縣市首長競選時提出的政見中，除了低碳交通之外，其他環保議題付之闕如，但這些不被重視的議題，卻可能成為地方災難。最近新北市環保局就發現，由於「快時尚」蔚為風潮，造成舊衣回收量逐年攀升，光是今年第一季，已達2千公噸，相當驚人，甚至衍生出亂象。新北市政府是怎麼面對問題？台北市的作法又是如何？我們一同檢視雙北的舊衣回收政策。

目前新北市舊衣回收主要有2種管道，分別是交由清潔隊，以及投入社福團體的回收箱。根據新北市數據，共有53家社福團體獲得核准設置回收箱，分布在15個行政區，總共2,365個。

環保局統計，2021年社福團體回收3千390.7公噸、清潔隊1千333.8公噸，共4千724.5公噸；2022年共6千106.6噸；2023年已來到7千023.2噸；今年第一季更是高達2千000.5公噸。2千公噸是什樣的概念？重量等同於13架波音747（單架波音747重約155噸）。從趨勢來看，不僅回收量年年增加，而且是急遽攀升。

進一步探究原因，由於服飾廠商近來採取平價、時髦、快速的產銷策略，興起一股「快時尚」潮流，雖然帶動消費者購買量上升，但汰換與廢棄的速度也變快了。

倉庫二手衣堆成小山丘　5成都不堪用

舊衣回收量有多恐怖，走進新北市傷殘之友協會位於樹林俊英路的回收工廠就知道，只見偌大倉庫的角落，舊衣褲堆成一座小山丘，滿到幾乎快要碰到天花板。這些二手衣都是從各地舊衣回收箱搬來的，廠內有近10名阿姨忙碌著，一部分的人負責將衣物初步作篩選，並依夏季男服、夏季女服打包；另一半的人在作業檯把比較優質的舊衣，做更仔細的整理，再折好或用衣架掛起來。

傷殘之友會理事長湯劍雄表示，目前回收的二手衣，大多是用於外銷，「品質差一點的，運往印度製成抹布；夏天的衣物運到中南半島。」至於，品質好一點且賣相佳的舊衣，可以用於義賣做公益。

不過，以前舊衣回收，有7至8成可以再利用，但「快時尚」產銷下的衣服，品質較差，民眾沒穿幾次就丟出來，社福團體回收後常發現很多都已起毛球、污漬、破損、發霉，根本無法轉賣救濟，最後只能送進焚化爐。湯劍雄坦言，目前回收的二手衣，高達5成都無法再使用，形同垃圾。

新北回收箱密集　驚見髒亂未核准違規態樣

舊衣回收量攀升，另外衍生許多亂象，例如舊衣回收箱造成環境衛生的問題，被張貼廣告或舊衣滿出未清等問題，甚至遭民眾惡意棄置非二手衣的廢棄物。

記者實地走訪新北市土城區，捷運海山站和金城路週邊巷弄裡，都有社福團體設置的舊衣回收箱，但在明德路二段一棟大樓外，卻發現沒有新北市環保局核准字號的回收箱，且和垃圾桶放在一起，旁邊堆滿打包的垃圾，顯得凌亂不堪。

舊衣回收是為了垃圾減量，但現在反而因為舊衣淘汰快，導致回收量攀升，回收箱經常爆滿，有礙市容。此外，開放給社福團體設置，也不易管理，成了縣市政府面臨的困境。

改善期限縮短至2日　嚴重者撤銷點位

目前新北市的作法，依據先前訂定的「新北市舊衣收集再利用設施設置管理要點」，除了要求統一回收箱的外觀、顏色、型式及材質之外，設置的社福團體，也有標示單位、電話，以及核准字號。另外，除了每4年須申請一次，還訂定違規罰則。

有鑑於回收量與日俱增，針對回收箱可能影響環境衛生的違規態樣，新北市環保局近期再修訂規範，將設置單位的改善期限由原本1周至1個月，縮短為2至7日，違規嚴重者將撤銷點位。至於，街頭未經核准的舊衣回收箱，環保局強調，接獲通報會依《廢棄物清理法》處理。

不過，這只是強化回收箱管理，對於回收量又要如何管控？新北市環保局向《菱傳媒》記者表示，雖然舊衣回收量增加，但隨著轉賣價格回升，目前去化沒有問題。此外，環保局指出，強化回收箱管理也是因應回收量增加的解決方式。

為求市容美觀　北市回收箱採天空灰外觀

至於台北市舊衣回收的情況，目前有48家社福團體獲得核准設置，總共有1千059個舊衣回收箱。根據環保局統計，去年社福團體回收2千863.8噸、清潔隊227.7公噸，共3千091.5公噸；今年第一季社福團體回收1千112.9噸、清潔隊54.9公噸，共1千166.8公噸。雖然相較於新北市，回收量比較少，但也呈現攀升趨勢。

管理舊衣回收箱的規範，台北市是依據「台北市社會福利團體從事舊衣回收再利用管理要點」，並對於舊衣回收設或週邊環境未維護，要求限期改善，違者予以撤或廢止設置處分。

為了確保民眾愛心不被濫用，台北市政府要求社福團體每3年必須重新申請，相關局處則會組成委員會審查設置資格，包括要求社福團體提出衣物後續流向、收運頻率、回收箱周遭環境維護方式等，審核通過者才能繼續設置。

此外，早在2016年柯文哲擔任市長時代，就認為「舊衣回收箱」是城市美學的一部分, 因此做了大變身，北市舊衣回收箱經設計後，改成天空灰色外觀，也與其他縣市墨綠色造型，完全不一樣。