(記者王烱華/台北報導)因應兩岸緊張情勢不斷升高,國民黨立委陳永康為建立國家整體安全戰略的最高準則,提出「國家安全戰略法草案」。目的在明確建立年度「國家安全戰略」時的權責、預算分配、評估績效及持續修正的依據。國民黨主席朱立倫今(13日)並呼籲民進黨放下意識形態,支持在野黨所提出的國家安全戰略法,共同為中華民國國家利益及國家安全而努力。
國民黨所設立的國政基金會國家安全組召集人陳永康今日發表中華民國「國家安全戰略法」,朱立倫董事長在致詞時強調,中華民國是國民黨創建,國家利益高於政黨利益,政黨利益高於個人利益,一向是國民黨所堅持,國家安全是智庫長期以來努力強化目標,智庫結合黨團認為應設「國家安全戰略法」,顯示國民黨是最負責的政黨,一切以國家利益為最高目標,一切以國家安全為最重要考量,民進黨不必忙於貼標籤,希望朝野共同支持「國家安全戰略法」。
陳永康強調,本次立法是效仿美國的方式,國家安全戰略包含國防政策、國防軍事、作戰計畫三個層次。我國目前缺乏明確的上層政策指導,又缺乏跨部會的水平周密協調,對於主政的長官,對於施政的領導人,是很大的挑戰。陳永康說希望未來我們對政府,在橫向的協調有更縝密的歸詢依歸,過去我們通常把國家安全的問題聚焦在國防事務上,但是現在看起來我們有兩個努力的方向,第一個是防衛自主的決心,這個是實力加上國防力量;另外一個就是社會的堅韌度,這個東西要靠支撐,聚焦在能源、電網、資通安全、海纜、衛星通訊以及未來的無人系統,這些東西都是要有橫向的跨部會協調,而不是國防部單一解決的。
蔡政府執政八年以來,國家安全形勢面臨嚴峻挑戰,為挽狂瀾,陳永康以上將擔任本屆不分區立法委員,期以專業救國,就任三個月以來,已完成「國家安全戰略報告」,及落實這套戰略的法制規劃「國家安全戰略法」草案,受到朱立倫肯定,本次「國政記者會系列」活動,特以中華民國「國家安全戰略法」為主題,發表戰略規劃。
朱立倫表示,民進黨不要每一天只思考消滅國民黨、如何取得政治權力,應該要思考國家最高利益,基於國家最高利益,應該支持中華民國「國家安全戰略法」,智庫前一段時間條列出來30項福國利民的政策主張,每一項都是對國家最重要、最有利,無論是能源政策、反廢死論點、司法院正副院長隨同總統辭職、改革憲政亂象、國會改革、長照政策、銀光好居政策等,民進黨應敞開心胸,不要因為在野黨提出就全面杯葛,共同為中華民國國家利益及國家安全而努力。
陳永康指出,在瞬息萬變的國際情勢,如果沒有國家安全略,會產生資源分配不均、策略不會同調、跨部協調困難、法制不夠周延、努力不能同步、政策難以連續等問題,這些風險、模糊及不確定性最後結果是產生危機。
陳永康說明,制訂「國家安全戰略法」的目的在於從「思維路徑」及「預算路徑」面先予串接,再於「評估考核路徑」加以跟進,最終創造一個良性循環,兼顧「變」與「常」的國家安全戰略需求。他用矩陣式明列目的、方法、手段及步驟,以及各面項戰略指導。
他說,中共對台四路並用,像蠎蛇一樣愈纏愈緊, 兩棲進犯是最後手段,現在是在消耗我們的民心士氣及軍事戰力,但短期還不會打,採取桶箍式戰法。
淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正、台灣安全研究中心主任劉復國、台灣大學政治系教授左正東、中華亞太安全治理學會資深研究員廖天威及美國國務院國家安全研究訪問學人 洪榮一,在會中均分別表達對於建立國家安全戰略的支持。
朱立倫最後表示,國民黨智庫以具體行動顯示,在當前詭譎多變的國際政局和兩岸關係中,中國國民黨是最負責任、專業能力最高、最能在國家安全領域擘劃藍圖的政黨,今日發表會讓全國民眾更加認識到國家安全必須依據嚴謹的方法論,不能任由意識形態左右。中國國民黨身為國會最大黨,必會善盡其職,透過施政監督及預算把關,成為國家安全的中流砥柱。
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