國會改革大戰一觸即發!藍營版本1日開審、綠要求併案 柯建銘嗆:若強硬表決將提釋憲

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立法院司法及法制委員會4月1日將審查國會改革法案,預料朝野將展開攻防。資料照片/翻攝國會頻道

立法院司法及法制委員會4月1日將審查國會改革法案,預料朝野將展開攻防。資料照片/翻攝國會頻道

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2024-03-31 10:59

(菱傳媒/綜合報導)國會改革朝野攻防大戰即將啟動!立法院司法及法制委員會明(4/1)排審國會改革草案,但民進黨團前天才公布草案,趕不上委員會排審,民進黨團表態要求先舉行公聽會,待黨團提案送進委員會後再併案審查。不過,輪值的國民黨籍召委吳宗憲表示,既然已經排審就照程序走,周三也會辦公聽會,不會忽略任何人的意見;民進黨團總召柯建銘則表示,改革方案一定要所有版本併案討論,並警告若藍白硬是表決,將祭出釋憲手段。

立法院司法及法制委員會明天排審國民黨團主推的「立法院職權行使法修正草案」等國會改革法案,並邀請總統府、法務部等單位專題報告。

目前藍綠白國會改革草案都已提出,藍白在「國會聽證調查權」、「藐視國會罪」與綠營看法較為衝突,被外界質疑有擴權爭議,國民黨分為較激進及溫和兩派。民進黨團版本則打著「絕不違憲」的口號;民眾黨主打設置聽證調閱委員會,強調不是私設刑堂。

依據總統府提出的書面報告,「國情報告」部分引用蔡英文總統、總統當選人賴清德說法,強調在符合憲政體制下不排斥,但也提及立院秘書長周萬來在立院備詢時說法,在「立法院人事同意權」原則尊重貴院審議結果。

「國會聽證調查權」部分,司法院書面引用釋字第325號、第585號、第633號及第729號等解釋,未闡述機關立場。藍白主張「聽證調查權」、「藐視國會罪」方向一致,因此對於綠營的「調查權、調閱權雙軌制」,但不得對訴訟判決和訴願事件確定前行使,多有異議。民眾黨團副總召黃珊珊批評,立委非執政黨附庸,民進黨團閹割自己職權,已喪失民意機關基本價值,用違憲遮掩執政無能。

不過,由於民進黨團前天提出黨團版國會改革草案,預計周二程序委員會審查,因逢清明連假,最快下周才有機會付委審查,形同恐要再晚一周。國民黨方面是否會等待一起審查?吳宗憲表示,看狀況,審查法案需要多久時間也不知道,就是照順序走,且本周只有兩天議程,周一委員會專案報告、周三公聽會,也不會粗暴地在周一就開始逐條審查,會依照程序慢慢走。

吳宗憲強調,委員會審查沒有刻意規避綠營提出的國會改革版本,而是先將法案審查前的程序盡快進行,單位專案報告是釐清國會改革法案的方向,使後續的逐條審查更加順利。

民進黨團總召柯建銘說,吳宗憲只答應周三開公聽會,他向國民黨喊話,改革方案一定要所有版本併案討論,若是藍白過半就異想天開,無限制國會擴權會再發生,以為他們過半就可以毀憲亂政,他要提出警告,強調若在野黨最後要用優勢人數表決,強行通過違憲版國會改革草案,民進黨也會祭出釋憲手段,要求法院緊急處分。

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