施威全/東吳大學全球華商研究中心諮委
國民黨立院黨團人事異動,原主任回鍋,挨批是「舊勢力復辟」。其實,是誰的人馬、是否為舊勢力不重要,重點在有無戰鬥力。沙場老將熟悉灘頭陣地,若能幕後謀斷、陣前廝殺,就是振奮的新氣象。
國民黨立院黨團曾有驚人戰力,民進黨立委計畫在議場武鬥時,國民黨黨團主任引導眾立委,誰守、誰攻、誰當誘餌、誰負責錄影音證。黨團主任名義上是助理,實質上,其領導的黨團助理們相當於日本防衛省的統合幕僚監部,不管平日或演訓,派遣、調動都出自統監部,遑論應變計畫的擬定、測試。
藍綠立委曾在議場門口打成一團,國民黨助理被栽贓動粗,但國民黨因為黨團主任事先早有應變計畫,該黨立委能立即高調反嗆,回應迅速、證據充足,揭露民進黨委員數男圍一女,另有民進黨立委打國民黨助理。民進黨以上駟對下駟,國民黨助理被打的再痛,也是贏。
民進黨委員們更曾衝出議場,幾個男委員動手要抓正集體列隊的國民黨助理,當時民進黨是多數黨,搞到委員搞肢體動作,可見國民黨團助理們有威力。
朝野角力,即便協商場合高喊清場密談,黨團主任要在,曾經一度,國民黨黨團主任是立委們最重要的參謀。
武鬥只是形式,具備有策略能力的立院黨團主任,要能掌握戰場的地形地物、敵軍動態,在政治上來講,就是對手的盤算、媒體當下的關注、議題涉及的各方利益。更得細究,不管是自己還是敵營,立委與在地諸侯是否有利益扞格,冠冕的質詢背後,到底藏了哪些利益。黨團主任要有未來事件時間表的概念,預估何時將開臨時會只是基本工;何時定有衝突,何時可以引爆衝突,必須掌握,以今年為例,NCC委員提名、考試院正副院長及考試委員提名、司法院正副院長與5位大法官人選提名,都是文拼武鬥與政黨私下妥協、利益交換的關鍵時間點。
民進黨黨團助理們長年以來表現則總是優秀,在每個委員會,助理可以指揮立委,立委一走入會議室,就先向助理報到,瞭解當下議題重點,如何攻防;什麼已經吵過頭了、歹戲拖棚,什麼可以加碼追殺…這些立委一定要聽助理的,也因此民進黨國會助理可以從工作中得到成就感、看到未來,其他政黨想挖角都難。
民眾黨團當下則是不入流的八點檔連續劇,新開議就是一把鼻涕一把眼淚,到底是誰失寵、誰鬥誰,成了政治影劇化、娛樂化的最佳素材,迎合臺灣人閱聽素習,與媒體一起沉淪。黨團主任不是門面,不需搶鏡頭、爭麥克風,但找黨團人事搞成了像找發言人,把真槍實彈搶灘作戰當成拍好萊塢電影。民眾黨團不管是新主任或是離職的副主任,政治圈評價優等,從政絕對有潛力,重點是擺在哪裡,當下資歷經驗,要上戰場了,連boot camp(新兵訓練)都還沒狠狠操過,論單兵戰技,只是充員兵,何況要擔任參謀長,且看如何指揮立法委員。
民眾黨曾有聲音,說要培養像是民進黨總召柯建銘身邊做了2、30年的幕僚,到現在成為行政院的高層,這指的就是行政院副秘書長何佩珊。何佩珊沒柯文哲說的那麼老,她只是出道早;何佩珊沒聲音,不是貌輸楊寶楨或陳智菡,其實她camera face鏡頭上很上像,而是她專注自己的功能角色。何佩珊成為黨政要角,有其經歷與條件,大學時便因參與工運被抓,不到20歲就認識左右統獨老中青各界,柯建銘是政策控,何佩珊對具體政策議題,包括民進黨中壯代愛談卻不內行的美中台議題,有專精處,她不是只懂選舉不懂政策的政治人物。
柯文哲想栽培「民眾黨的何佩珊」,就要把適合的人擺在正確的位置;國民黨則更要珍惜,那些鎂光燈照不到的臉孔群裡,有戰將。