施威全／東吳大學全球華商研究中心諮委

在野黨立委提案縮短陸配入籍時間，列為優先法案，民進黨立院黨團反對，理由是此法案引起民意炸鍋、網路社群反制、社會不安。

澄清醫院醫師杜承哲發起的反對連署，首日就有萬人響應，網路聲浪的確大。但引發社會不安的不是平權倡議，而是杜承哲散播的內容虛構事實、扭曲規定，這是恐慌根源。

在台陸配不管有無中華民國國籍，陸配的父母來台探視，都不可能在台居留，遑論加入健保、以健保身分就醫。但杜承哲的講法「在探親期間就能來台就醫」、「有人帶著中配的兩老來到『急診』或其他科別門診，要求『要做全身健檢、內視鏡、電腦斷層、核磁共振檢查』」、「台灣健保不用錢又很方便…先來這裡健康檢查」，杜承哲還說這些「絕非個案」。

今天若我煞有介事，假裝有憑有據，以專業身分捏造事實、發起連署，例如宣稱國民黨將提案補助來台觀光陸客每人每天萬元，呼籲國人群起反對，臺灣民眾恐慌必然更甚，呼應者豈止一日萬人。

來台探親的陸配父母，如同觀光客，與健保無涉；是有極少個案，陸配父母依法可能成為衍生性移民，在台取得居留權，進而參與健保，但政府定有限額，70歲以上才能申請，一年只有60名，要排隊。中華兩岸婚姻協調促進會便指出，實務上多要等到90多歲，通常人早已走了；也有陸配認為，極少數真有此需要的，看的到吃不到，乾脆廢除，整個衍伸性移民的議題，寧可與外配一樣、一起討論，以免陸配無端背負污名。

陸配父母，不管哪種身分，不論來臺灣待多久，都無從威脅健保，遑論現在超過半數的跨境婚姻家庭選擇住大陸，對岸自有醫療制度，老人照護機構更是勝於臺灣。大陸的長期照顧機構（含長期照護型、養護型、失智照顧型）及安養機構的收納量，除老年人口，得出的數字是臺灣的兩倍多。臺灣無須恐慌，自以為資源豐富好像將被外來蝗蟲蜂擁吞食。

杜承哲的問題，一開始就把極少數的個案（依親／衍生性移民），與一般來台探親兼觀光、不可能享用健保資源的案例混在一起談，刻意移花接木，當網民留言指出他的錯誤時，他不承認還轉移焦點，稱說不管有無健保都會排擠醫療資源。真要講醫療資源，當下醫界歡迎各國旅客來台醫美旅遊、健檢旅遊，這是醫療產業利基，財團法人醫院多有專門服務，顯然有錢可賺，並非耗損臺灣資源。2020年民進黨政府重新開外籍人士來台就醫時，衛福部新聞稿也宣稱「…醫療量能尚有餘裕，為延續Taiwan can help, and Taiwan is helping的精神」，歡迎國際醫療病患來台。Taiwan can help說的好聽，其實是Taiwan can help as long as you are willing to pay（臺灣可以幫忙，只要你願意付錢）。

造謠引起恐慌，當然從眾者多，聖女貞德被火焚時，眾人圍觀；袁崇煥被處死時，圍觀者撿其臟腑食其肉。杜承哲造謠，民進黨立院黨團隨從附和，自我淪落；民進黨在立院是少數黨，賴清德是少數總統，理應稍往中間靠攏，盡量擴大群眾基礎，但其反對陸配平權的說法，顯然窩在深綠角落取暖。政治可以有立場，但政策主張不能建立在扭曲與謠言，民進黨團在此案的表現，加上王定宇、沈伯洋近日「台美護漁」等等的話語，基本常識都搞錯，該黨似乎不在乎白癡言論會趕走中間選民。

誇大甚至抹黑特定族群，曾是種族清洗的開端，掌權者為了遮蓋社會問題、鞏固權力，製造恐慌，拿少數族群為祭旗，號召多數人團結在其領導下，納粹就是典型，以恐懼操弄人民，把猶太人形塑為無所不在的敵人，高喊白人至上。

反猶太思想便是建立在謠言與恐慌上：大疫在歐洲流傳，猶太人被指控為禍首，說疾病源自於猶太人下毒井水；有幼童失蹤，猶太人被指控為綁架者，為了摘取其器官；偽造的〈錫安長老議定書〉流傳，被當成猶太人統治全世界的行動計畫書。事實真相是，當時多數猶太人是只為溫飽求生存者，如同〈屋頂上的提琴手〉描繪的窮苦農民。

一系列對猶太人的描繪，與杜承哲和連署者的系列辯解太類似，先說大量依親者來台侵蝕健保資源，又說就算不能用健保也是排擠資源，最新的說法，則是描繪榮民醫院裡的陸配是粉紅收屍隊。堂堂執政黨，真要扈隨這類刻意炮製的恐慌與誇大？