(記者王秋燕/綜合報導)緬甸政變3年後,軍政府統治下超過260萬人流離失所,近半年與各地民間武裝組織戰鬥更趨激烈,國家已逼近分崩離析的邊緣。儘管如此中國仍能憑藉龐大政治、財政影響力,從緬甸獲取符合自己最大利益的優勢。
緬甸軍隊2021年2月1日發動政變引發國際經濟制裁,讓西方國家對於緬甸掌控力跟著被削弱。中緬邊境長逾2000公里,因邊界少數民族彼此互動而有更多兄弟情誼,邊境貿易盛行也扮演維繫緬甸經濟的關鍵角色。
但也由於綿長邊境管制困難,加上緬甸詐騙犯罪盛行,導致中國成為最多受害者的國家。據統計,2022年約有1.7億中國民眾成為電信詐騙受害者,損失逾2兆人民幣。
打擊緬甸詐騙犯罪 為維護中緬油氣管道
根據香港《星島日報》分析,中國亟欲打擊緬北詐騙犯罪,不僅是為保護中國龐大的詐騙受害者,更是為了維護「一帶一路」核心項目、正在興建的中緬油氣管道,該油氣管道連接緬甸皎漂港,途經曼德勒市、緬北撣邦再進入雲南瑞麗,一旦建成,中國從中東輸入的原油便毋須再經馬六甲海峽,將大大降低運輸風險和成本。
為達到上述目的,北京當局不僅與緬甸軍政府合作,也暗中資助緬北地區緬甸民族民主同盟軍(MNDAA)等民間武裝組織,以徹底殲滅在軍政府保護傘下、掌控緬北詐騙園區的果敢四大家族。
同盟軍去年下旬發動的「10.27軍事行動」,吸引德昂民族解放軍、若開軍、克欽獨立軍加入,緬甸軍政府軍隊在接連衝突中屢屢戰敗,同盟軍去年底也正式收復果敢首府老街。
中國去年底開始斡旋緬甸軍政府與同盟軍、德昂、若開軍停戰,今年1月中在雲南昆明開會後,各方正式同意簽署停火協議。1月底,果敢四大家族頭目白所成、魏懷仁、劉正祥也被緬甸軍政府正式移交給中國公安。
啟動皎漂深海港協議 中方取得印度洋戰略優勢
緬甸軍政府接連吃敗仗而顯得搖搖欲墜之際,更需要中國強大支持,因此去年底已同意恢復延宕多年的「皎漂經濟特區深海港計畫特許協議」,讓中緬油氣管道能順利開發,此舉等同讓中國直接在印度洋取得一個戰略出海口,以取代麻六甲海峽的能源供應路徑。
史汀生中心中國計畫主任孫韻接受美國之音採訪時表示,中國在緬甸的主要目標是透過經濟開發獲得國家穩定,符合中國利用經濟合作加強地區安全與穩定的更廣泛的戰略。
她進一步分析,「如果緬甸不穩定,不會成為中國計劃下的安全運輸走廊。套用中國的說辭,即和平與發展具有兩面性,如果你希望和平,你就需要經濟發展,經濟發展反過來會加強和平。」
緬甸英文媒體《伊洛瓦底》(Irrawaddy)分析指出,中國操控緬甸的政局發展,只能用「巧奪天工」形容,中國能把成本最小化,利潤最大化。現在,緬北地區被少數民族武裝部隊控制而更加自治,預期北京當局將加大對撣邦北部的投資。
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