（王秋燕／綜合外電報導）美中關係越趨緊張下，越南持續坐收全球供應鏈重組的漁翁之利，靠著柔軟、堅韌的「竹子外交」政策，以及國民數量即將在今年破1億的人口紅利，成為美國、中國爭相拉攏的國家，以及日本、韓國積極爭取合作的重要經濟夥伴。

越共中央總書記阮富仲2016年8月提出的「竹子外交」政策，主張越南像竹子般堅固，又能在風中柔韌靈活擺動的外交風格，就是要從與每一個國家交流中獲取最大利益。

越南長期與中國維持密切外交與經濟關係，然而2018年美中貿易戰開打後，全球供應鏈開始重組下，越南憑藉鄰近中國的絕佳地理位置，以及低廉勞動成本，接受大量由中國轉移出去的製造業訂單。美國總統拜登上任後，看好越南在製造業的能力，把越南視為其全球供應鏈的重要一環。

美中爭相拉攏越南激烈程度在今年更加明顯。拜登9月中訪問越南後，兩國外交層級升到「全面戰略夥伴關係」，美國更有意扶植越南成為其半導體供應鏈上的要角。

中越關係定義　兩國聲明各說各話

遲了3個月，中國國家主席習近平12月中赴越南進行國是訪問，兩國領袖簽署36項合作協議，也共同發表聯合聲明。但讓外界疑惑的是，中越對於雙邊提升的戰略關係卻有不同解讀，中方版本是呼應習近平2008年建立的中越全面戰略夥伴關係，提升為「構建具有戰略意義的中越命運共同體」。

不過，越南官方用詞卻是意涵和層級較低的「共享未來共同體」，兩國顯然呈現各說各話的態度，反映出兩國在南海分岐點的矛盾不容小覷。

新加坡《聯合早報》、美國《華爾街日報》報導則分析，從越南與美國、中國打交道外交辭令觀察，儘管美國極力向越南示好，越南仍將持續與中國維持外交、經濟關係，即便南海分岐在短期內無法解決。

與美國深化關係　更有利吸引日韓投資

中國是越南最大貿易夥伴，2022年雙邊貿易額約2350億美元，越南與美國同期雙邊貿易額則攀升達1400億美元，是2010年7倍多。越南很清楚與美國關係深化的好處很多，尤其是能吸引日本、韓國等美國盟友更多的投資，這對越南要在2045年實現高收入國家目標十分重要。

韓國是最積極與越南擴大經濟合作的國家，尤其去年底兩國確立全面戰略夥伴關係後，韓國總統尹錫悅在今年6月底率領250位韓國企業代表的訪問團到越南正式訪問，企業代表人數規模遠超過4月訪美的122人，顯見對越南重視程度。

目前韓國已經是越南第一大投資來源國，截至去年，韓國在越南累計投資額達到810億美元，領先於新加坡的708億美元。目前三星電子在全球銷售的智慧型手機約一半產自越南，而連同三星、LG、樂天、現代汽車等共8800多家韓國企業，在越南已創造70萬個工作機會，產出佔越南總出口的30%。

越南、日本在今年11月底確認兩國升級成「全面戰略夥伴」關係，而越南總理范明正12月16日立刻前往日本訪問，承諾減少行政審批時間，希望能吸引到更多日本半導體等科技業者到越南投資。

根據日本經濟新聞報導，今年前8個月，日本企業已越南當局登記25.8億美元的投資計畫。日本目前是越南最大的官方發展援助國、第二大勞務夥伴、第三大投資和旅遊夥伴、第四大貿易夥伴。

今年越南人口將破億　年輕化程度高

越南能被美國、韓國、日本科技大國所重視，除了供應鏈重組因素外，越南是全球最大稀土儲量國之一更是關鍵因素，稀土是製造從電動汽車、風力渦輪機、太陽能板、智慧型手機等產品的關鍵材料。

此外，越南的人口紅利、年輕勞動人口也在東協國家中頗具競爭力。根據越南官方統計資料，越南從2006年就進入「黃金人口」時期，預計將持續到2042年，今年人口數將突破1億人。

從人口結構觀察，越南年輕化程度很高。從2019年人口普查結果看，越南總人口平均年齡僅32.5歲，其中15至64歲人口占69.3%，年輕的勞動力，有助於越南經濟保持長期高速成長。

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